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某县创新党外干部工作报道:不拘一格用人才
某县创新党外干部工作报道:不拘一格用人才
不拘一格用人才
——**县创新党外干部工作报道
近年来,**县坚持党的政策,结合基层实际,打破条条框框,创新思路方法,不拘一格大胆使用党外人才,近三年来,先后有52名党外人才走上领导岗位,其中走上处级岗位4人。全县政府职能部门和司法机关全部按要求配齐党外领导干部。目前,全县在职党外领导干部127人,其中处级5人,正科级18人,副科级104人,激发出党外干部队伍的无限生机与活力,党外干部工作呈现出前所未有的崭新气象,在全县营造出重视、重用、重看党外干部的浓厚氛围,形成了党外干部发展快、安排广、素质高、评价好的良好态势。我们的做法是:
创新理论换思路
创新理论是做好党外干部工作的重要前提。切实做好基层党外干部工作,必须要有一套科学的可操作的政策理论。缺乏必要的理论研究和科学的理论指导,其工作体制、机制、政策等方面就很难规范,做好党外干部培养、选拔、使用工作就会成为一句空话。理论决定结论,思路决定出路。为探索基层党外干部工作出路,近年来,我们树立了“理论创新带动工作发展”的新观念,组织开展专项调研10余次,组织各方面人士召开专题研讨会10余次,形成“党委重视是做好党外干部工作的关键”、“做好党外干部工作是凝心聚力的重要基础”、“突破和创新——基层党外干部工作之魂”等一系列重要理论,绝大多数被县委采纳。县委对党外干部工作的思想认识有了进一步提高,对党外干部工作有了更进一步的重视,印发了《**县XX—XX年党外干部培养、选拔工作规划》、《县委常委与党外人士交朋友“四个一”制度》、《关于规范党外科级以上干部入党程序的意见》等一系列文件,成立了党外领导干部联谊会,党外干部工作在领导上实现了“三进入”,即进入各级领导班子思维、进入相关部门工作规划、进入各级领导班子考核范围,党外干部“花瓶论”、“低素质论”不复存在,党外干部工作逐步走向制度化、规范化,实现了科学理论带来科学思路、科学方法引领科学发展。县委统战部把党外干部工作列入人物统战的重中之重,积极搭建各种平台,为党外干部发展成长、施展才华创造条件。县委组织部与统战部建立了“季度联席会议制度”,把党外干部工作“六个共同”真正落到实处。目前,“县委重视、统战主动、部门协作”的党外干部工作格局在我县形成。
广辟渠道选人才
广辟渠道是做好党外干部工作的关键。选准人才、选好人才,必须要有一套科学的广纳贤才的选拔机制,开辟党外优秀人才“现身亮相”绿色通道。近年来,我县在党外干部选拔渠道上进行了积极的探索和偿试,建立了一套完整规范的选人机制,使一大批党外优秀人才跨越行业、部门“鸿沟”脱颖而出。一是广泛选配制度。近年来,我们根据党外领导干部队伍的动态变化,采取灵活机动的方法,及时做好党外领导干部的选配工作,实现了党外干部选配工作动态化、经常化、规范化,保持了党外领导干部队伍的相对稳定。其一,班子换届集中安排。在全县班子调整时,各乡镇和司法机关、政府职能部门根据上级有关文件要求做好党外干部配备工作,县委坚持不按要求配备党外干部的班子换届方案一律不批。其二,班子调整抓紧补缺。每次班子调整时,对班子中党外干部缺位的,及时拿出优秀党外后备干部予以替补。其三,部门缺额重点选配。对于应配未配或因人员变动造成缺额的部门,实行专项研究,按照“专业对口”原则,重点选配。二是公开选拔制度。打破行业、部门“壁垒”,把选拔范围拓展到社会各个领域、各个部门,坚持“公平、公正、择优录用”的原则,改革原来局限于党政机关选人才的传统做法,面向全县党政机关、行政事业单位公开选拔党外科技副乡镇长4名、科局党外领导干部4名、处级后备干部6名、战略后备干部2名、科级后备干部30名。三是专项推荐制度。为切实搞好党外干部的推荐选拔工作,我们在坚持以各级党组织为党外人才推荐“源头”,充分发挥各级党组织在推荐党外干部工作中的主渠道作用的基础上,根据党外干部自身存在的特殊情况,要求各乡镇、各部门和各相关单位在民主推荐副职领导干部人选时,对党外干部实行单独专项推荐,避免了党内干部挤占党外干部推荐名额的现象。
破格安排壮队伍
破格安排是是做好党外干部工作的重要基础。推进党外干部工作,必须要进一步解放思想,大胆安排。近年来,我们树立了“只要政策没有规定不安排的部门、职位,就大胆地安排”的观念,做到有位置就“抢”,有干部就推,使党外干部安排工作“打破三个局限”,把党同党外人士合作共事拓展到各个层次、各个领域,形成党内党外大合作、大发展氛围。一是打破职位局限。针对目前基层领导职数偏紧的情况,在党外职位安排中,我们不局限于正副乡镇长、正副局长,在乡镇人大主席、副主席,政协联络组长、工会主席等职位中都安排了党外干部。目前,县人大、政协机关及其专门工作委员会安排党外领导干部3名,乡镇配备党外领导干部35名,其中乡
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