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某县国土资源局精准扶贫结对帮扶工作实施方案 　　为深入贯彻落实县委、政府深入推进我县扶贫开发工作，加快贫困户脱贫步伐，全力推进扶贫攻坚。经局务会研究决定，以深入开展“两学一做”学习教育活动为契机，积极开展党员干部下乡精准扶贫工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想，按照六个精准“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”的要求。紧密结合县域扶贫开发工作实际，全力推进扶贫攻坚，帮助贫困户早日脱贫致富，从而促进农村经济社会快速健康发展。 二、目标任务 　　建设高标农田、地质灾害避险搬迁项目对贫困村全覆盖。全力服务和支持扶贫搬迁、移民搬迁及美丽乡村建设。同时在用地计划和用地政策上做好服务，开设绿色通道，做好用地保障、节约集约利用、耕地保护、矿产资源开发管理等工作，确保全县精准扶贫项目建设用地指标优先规划和报批工作。 三、重点工作内容 　　1、“十三五”期间，建设高标准农田，对扶贫村的沟、渠、塘、堰、坝、堤及田间道路等农业基础设施配套建设，优先支持种养大户流转贫困村、贫困户土地发展种养植业和农副产品加工业，带动扶贫村出列、贫困户脱贫。 　　2、坚持“全局人人参与”原则，充分发挥国土职能，积极协调各项目单位以产业扶持等形式带动贫困户增收，对因病致残、缺乏劳动力的贫困户要给予资金帮扶，确保到2020年全面实现小康。 　　3、确保脱贫户移民搬迁安置点建设用地。坚持“防”、“治”、“搬”相结合，深入实施隐患排查、监测预警、工程治理、避险搬迁，切实帮助贫困人口远离地质灾害威胁。 　　4、积极开展被易地扶贫搬迁旧村的复垦工作，按照城乡建设用地增减挂钩政策，将农民旧房拆除，对宅基地进行复垦，除自用外，结余建设用地指标流转的收益为新建住宅及相关配套提供资金保障。鼓励农民因地制宜，适宜种植经济作物，从林地政策方面给于扶贫补足，从而提高农民的收入。 　　5、支持光伏发电脱贫。解XX乡的X个贫困村集体光伏电站用地、发电输变电设施建设用地的支持。 　　6、支持设施农业发展。支持发展现代农业，在项目选址、规划、用地手续办理中，积极做好管理、服务和指导工作，促进设施农业健康有序发展；支持贫困村和贫困户发展大棚、黄芪中药材等种植类项目;支持发展养猪、养鸡、养羊、养牛、特种养殖等养殖类项目；支持发展中药材、小杂粮等农产品加工业；在高标准农田建设上支持大户发展农业生产，流转贫困村和贫困户土地，吸收贫困户就业，促进贫困村增收，带动贫困户脱贫。 　　7、科学编制土地利用规划，调整完善乡镇和县级土地利用规划，优化土地利用结构、规模和布局，结合“十三五”规划及我县实际情况优先安排精准扶贫项目和移民搬迁项目建设指标XX亩。 四、工作要求 　　1、驻村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，带着真挚感情为群众解决实际问题，坚决杜绝形式主义。下乡期间不得互相请客、聚众吃喝、饮酒、酗酒，不得参与黄、毒、赌及封建迷信等活动，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。 　　2、驻村干部不得利用下乡之便为自己或他人谋取私利，不得向驻点村委报销应由个人支付的各种费用，不得向农村索要土特产，不得接受群众宴请。 　　3、各股室工作人员要主动承担政策保障和业务指导，及时研究解决工作推动中的问题和困难，完善配套措施和具体实施办法。 五、保障措施 　　1、加强领导。为确保我局精准扶贫结对帮扶工作的有序推进，特成立了以局长为组长的结对帮扶工作小组，办公室具体负责包村联络及扶贫工作的日常事务。 　　2、落实工作责任。扶贫工作的开展，要积极与村委会沟通、协调，听取村委会、党支部的意见建议，真正帮助有困难的村民脱贫致富；在开展工作中，要注意树立典型，及时总结推广，同时及时收集相关帮扶资料，做好建档工作。