某县实施五个一工程 力促基层组织建设上台阶.docxVIP

某县实施五个一工程力促基层组织建设上台阶　　XX县实施“五个一”工程力促基层组织建设上台阶　　今年以来，阜城县委把深化创先争优活动作为农村基层建设根本抓手，紧紧抓住农村“两委”换届的有利契机，创造性地实施了“五个一”工程，即农村干部素质工程、“育苗”工程、阳光党务工程、兴村富民工程、示范工程，将领导班子、党员队伍、工作机制、经济发展融为一体，形成了一整套全面系统抓农村党建的工作思路，为建设社会主义新农村提供了坚强的组织保障。　　一、实施农村干部“素质工程”，建设一支坚强有力的领导班子。针对换届后新当选的农村干部思想政治素质、能力水平难以适应新形势的突出问题，从着力加强对村干部的岗位素质、专业技能培训入手，首先实行村干部持证上岗和继续教育制度，对村干部集中进行上岗培训和任职资格考试，成绩合格的才能上岗任职。今年以来，共举办农村干部党务培训班2期，“专业素质培训班”3期，培训农村干部800多人次。其次，拓宽干部培训渠道。采取集中培训、电化教育、参观学习等多种形式，组织农、林、畜专家技术宣讲团深入乡镇集中宣讲20多期，结成学技术帮扶对子120多个，使每名干部都掌握了1－2次新的农业实用技术。　　二、实施党员“育苗工程”，培养一支先锋模范作用突出的党员队伍。为解决农村党员发展缓慢，党员队伍年龄、文化程度比例失调问题，组织部制定《XX年－XX年发展党员三年规划》，以开展“党员带头调结构、带头搞示范、带头闯市场，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部”的“三带三培”活动为载体，采取建立“农村人才库”和“入党积极分子台帐”的办法，吸纳各类农村优秀人才5000多名，通过党员联名推荐、群团组织推荐、村民代表推荐三个渠道，实现了由党内党外相结合推荐出来的建议人选选定入党积极分子。为加强对入党积极分子的教育培训，设置党员电教中心户，强化教育培训。在全县160多个经济发展相对落后的村选取162名经济条件较好，综合素质高的党员，在其家中设立电教点，发放党建知识、致富技术等各类光盘3000张，组织播放2000多场次，使积极分子党课教育工作做到了经常化、系统化。　　三、实施“阳光党务工程”，健全和完善一套“两委”工作运行机制。为规范干部施政行为，保证村务、党务工作的健康运行，县委组织部协调资金10万多元统一制订并下发了《党务工作、村务工作流程图》，对“两委”日常工作程序及重大决策等运行程序进行了明确规定，使农村党建工作实现流程化管理。同时，建立完善了党务、村务工作公开制，利用公开栏定期公开党务工作、村务工作重大事项，扩大党员群众对常务、村务工作的知情权、参与权、监督权和决策权，加大对党务村务工作运行的管理和监督。在深入推行“一制三化”工作运行机制的基础上，该县还对村干部实行“一卡三查两挂钩”管理监督机制，“一卡”即每名村干部每天填写一张工作记录卡，“三查”即乡党委确定专人每月对村干部出勤、值班、办事程序等进行检查，“两挂钩”即对考核记录卡和工作实绩与村干部年终评优挂钩、与年终工资资金挂钩，有效地推动了工作机制的运行。　　四、实施“兴村富民”工程，选准一条增收致富路子。围绕全县铸造机加工、服装加工、设施菜三大主导产业，积极探索兴村富民之路。一是培养农民党员经纪人。以市场为导向，以农副产品销售为重点，建立设施蔬菜，柴鸡养殖、林果业等各类协会50多个，组织起农民党员经纪人近2000多人，建立党员服务组织210个。同时，创新“支部十协会”党建工作模式，把党支部建在产业链上，建在协会上，重新调整设置党小组786个，全县已形成了县、乡、村纵向管理，产、供、销横向服务的协会网络。二是大力培育二、三产业村。通过龙头企业拉动、市场带动，建起纺织、剪纸、服装、加大、柴鸡养殖农副产品贩运等专业村120多个。每村都设有党员致富示范户,为群众提供技术销售服务。三是建立农产品专业市场。在不断完善原有集贸市场的基础上，新建西瓜、蔬菜、果品、小商品等十家专业市场，吸纳农村剩余劳动力2万人，进一步带动了农村经济的发展。截止目前，全县建立各类，专业示范村131个，带头致富党员示范户500多户，带动120多个村形成了蔬菜、养殖种植等多种的优势产业，形成了“支部引领，党员示范，协会服务”的经济服务方式，解决了农民在农业结构调整中不敢干、不会干，想致富，没门路，缺资金少技术的现状，促进了产业的发展。　　五、实施“党建示范村工程”，培树一批农村基层党组织建设先进典型。县委在农村基层组织建设“三级联创”活动中，把创新思路、创新机制、培树各类先进典型作为工作的抓手，以创建党建示范村为载体，带动农村基层组织工作上台阶。县委制订下发了《阜城县委关于在全县农村党员干部中开展“双带双先”活动的实施意见》，要求参加创建活动村的主要干部必须个人带头致富，率领群众致富，充分发挥党支部的战斗堡作用和党员的先锋