某县煤矿安全隐患排查整治专项行动方案.docxVIP

某县煤矿安全隐患排查整治专项行动方案　　为认真落实中央和省委、省政府，市委、市政府关于煤矿安全生产的重要指示精神，采取切实有效措施，进一步抓好煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿安全生产事故发生，全面完成全县煤矿安全生产目标任务，促进全县煤矿安全持续稳定好转。根据《XX市安全生产委员会关于印发XX市煤矿安全隐患排查整治专项行动方案的通知》通知要求，经县政府研究决定在全县集中开展煤矿安全隐患排查整治专项行动。为确保煤矿安全隐患排查整治专项整治行动取得实效，特制定本方案：一、组织机构成立专项行动领导小组，人员组成如下：组长：副组长：成员：　　领导小组下设办公室，由县安监局局长xx任办公室主任。　　领导小组办公室负责对全县煤矿安全隐患排查整治专项行动的统筹协调；相关部门负责对排查整治专项行动进行督促、指导，并适时组织验收等工作；各乡人民政府负责辖区内煤矿安全隐患集中排查、制定整改措施，按要求限期整改。二、工作步骤与措施工作步骤专项行动为期1年，分3个阶段进行。第一阶段：排查整治阶段　　企业自查：煤矿企业要严格落实XX年春节复工、复产安全保障措施，认真开展安全隐患自检自查，按XX年煤矿复工、复产验收程序向县煤炭主管部门提出申请，经煤炭管理部门组织验收并下达验收合格书面通知后，方可复工、复产。对检查验收中发现的安全隐患，煤矿企业要按照“五落实”的要求制定整改方案和整改措施，报县煤炭管理部门批准后进行认真整改。　　县煤炭工业局逐矿检查验收：根据煤矿企业提出的验收申请，县煤炭管理部门逐矿逐井按煤矿复工、复产验收标准进行检查验收。要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格把关，有序验收，逐矿签字盖章，确保责任到人，措施到位。第二阶段：县级抽查检查阶段：　　县煤炭管理部门检查验收结束后，由县人民政府组织相关部门对各煤矿安全隐患排查整治专项行动情况进行检查，同时对煤矿安全隐患排查整治情况进行抽查检查，抽查检查比例不小于15%。第三阶段：隐患挂牌督办阶段　　县政府对专项行动中排查出的煤矿安全隐患要按照相关规定进行分级，分别由县、乡人民政府和有关部门实行分级挂牌督办，限时整改，对在规定时限内不能完成整改治理的，由煤炭管理部门下达停产整改指令，对仍然不能完成整改的，依法予以关闭。工作措施　　要严格落实相关法律法规、规程规范及文件精神，严格按照“四个凡是”的原则强力推进隐患排查整治专项行动：凡是发生较大事故的煤矿，一律按照《云南省人民政府关于构建全省煤矿安全生产长效机制的决定》等规定，责令停产停业整顿，仍不具备安全生产条件的，政府依法予以关闭，有关部门依法吊销相关证照；凡是发生重特大事故的煤矿，一律按照《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》等规定，依法予以关闭；全县所有矿井，凡是未实行先抽后采的，一律按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等责令停产整顿，暂扣有关证照，限期达到瓦斯防治标准；凡是发生死亡事故瞒报的煤矿，要坚决予以关闭，并严肃追究相关责任人责任，彻底杜绝煤矿瞒报事故行为。　　做到“两个结合”：要与节后煤矿复工、复产相结合，严把煤矿节后复工、复产验收关；要与安全评价相结合，严格安全评价标准，凡是不具备安全生产条件和标准的，对停产整改后经评价仍不具备安全生产条件的，一律依法予以关闭。三、工作要求　　提高认识，加强领导。各乡人民政府、各有关部门和煤矿企业要高度重视，充分认识开展煤矿安全隐患排查整治和督促检查工作的重要性，把煤矿安全隐患排查整治作为当前煤矿安全生产工作和继续深化开展“安全生产年”活动的一项重要任务。相关部门和煤矿企业要认真查找存在的薄弱环节和安全隐患，提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，逐级建立健全严格的安全检查责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，确保任务明确、责任到人、工作到位。　　精心组织，密切配合。煤矿安全隐患排查整治专项行动事关多个部门，涉及不同的执法主体，各级各部门要在专项行动领导小组的统一领导下，围绕目标，密切配合，各司其职，协调行动，确保此次安全隐患排查整治专项行动取得实效。各乡人民政府和煤炭管理部门要逐矿排查安全隐患，切实督促煤矿企业限期整改，并组织督查组，对煤矿安全隐患排查整治专项行动进行检查督导，煤矿企业要精心安排，认真组织开展排查整治；煤矿企业法定代表人要切实担当起安全生产主体责任，进一步强化安全意识，认真自查自纠，确保各项措施落到实处。　　突出重点，排查整改。煤炭管理部门要以“六证”齐全的生产矿井为重点，对煤矿进行逐矿安全隐患排查；加大打击非法开采、私挖滥采等工作力度，发现一个取缔一个；对手续不全的新建、改建、扩建和整合技改矿井要督促业主尽快完善相关手续。煤矿企业要采取切实有效的措施，对排查出的安全隐患及时整改治理，整改工作要有具体的实施方案，按照