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某村双联行动五年工作帮扶规划　　为了认真贯彻落实《中共XXX市委贯彻＜中共XXX省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见＞的实施意见》精神，切实做好XXX县XXX乡XXX村帮联工作，庆阳市地震局在调查摸底、分析研究的基础上，结合XXX村实际，提出如下联村帮扶规划。一、基本情况自然条件1、全村总面积55平方公里；　　2、有6个村民小组，总农户数294户，总人口1389人，劳动力724人；　　3、实有耕地面积22600亩，人均16.3亩；其中梯条田和川原地7177亩，人均5.17亩；　　4、林地及荒山面积53545.3亩，公益林8782亩，成林面积2280亩，林地覆盖率2.8%。经济发展状况　　1、通电农户294户，占总户数的100%；　　2、现有集雨水窖276户，占总农户的93.9%；3、通车农户230户，占总户数的78%；　　4、有安全住宅的农户269户，占总户数的91.5%；　　5、通电视的农户294户，占总数的100%；　　6、通电话的农户120，占总户数的40%；　　7、全村种植多年生牧草7350亩，户均25亩；主导产业以玉米、洋芋、葵花等经济作物的种植和羊只饲养为主，劳务输转为辅；粮食作物年种植4000亩左右，经济作物1万亩以上，现有洋芋产业协会一个；　　8、有贫困户236户、1120人，占总农户的80.27%；9、XX年农民人均纯收入2796元；社会事业发展状况　　1、全村有六年制小学1所，校舍面积450平方米，在校学生130名，儿童学前教育入学率52%，劳动力平均受教育年限6年；2、现有村卫生室1所，村医1名；　　3、有农村文化活动室2间，藏书1500余册，村民无文体综合广场；　　4、村干部3名，工、青、妇等组织健全，有村部办公用房4间、电教设备1套。制约发展瓶颈　　1、基础薄弱，自然条件差。目前通村的15公里道路还是土路，晴天成土飞扬，雨天泥泞难行；气候寒冷，风沙大，雨水少，植被差，靠天吃饭，广种薄收。　　2、产业结构单一，没有形成主导产业，收入渠道不宽。种植业以冬小麦、玉米和荞麦等粮食作物为主。在养殖方面，群众虽然有养羊的习惯，但规模小，还局限于传统养殖；发展优势　　一是该村土地面积辽阔，洋芋等经济作物种植基础较好，具有发展规模种植的优势；二是草山面积广，畜牧业基础较好，具有发展草畜产业的优势。二、规划原则　　以全面建设小康社会为目的，以增加群众收入、增强贫困群众自我发展能力为抓手，注重三个产业，坚持四个原则。　　一是坚持单位指导协调与村户主体作用相结合的原则。把市地震局的协调职能与帮联干部的指导作用和村组干部、广大群众的主体作用相结合，注重调动村组干部、贫困群众的积极性和创造性。　　二是坚持因户施策与示范带动相结合的原则。结合村户发展现状，立足村情实际，因户施策，指导扶持贫困户发展特色优势产业，千方百计增加收入，辐射带动其他农户发展生产，促进全村经济社会发展。　　三是坚持造血与输血相结合，注重造血的原则。在扶持贫困户发展生产、增加收入的同时，注重教育引导他们不断提高自我发展能力，增强脱贫致富奔小康的信心决心。　　四是坚持近期计划与长远发展相结合的原则。从村户急需解决的问题入手，考虑长远的发展方向，确立思路，突出重点，打好基础，分阶段定目标，分步骤抓落实，确保规划的时效性。三、帮联规划中短期规划。1、XX年规划。基础设施建设：　　①阵地建设：征地1亩，搬迁新建XXX村部，建设村部用房5间，配套完成围墙、大门。　　②道路建设：新修XXX组至XXX组砂砾路11.8公里，路面宽6米，铺砂5米。　　③水利建设：在XXX村街道打钻深层机井1处，日出水量30方以上。产业开发项目：　　①充分发挥XXX洋芋产业协会的带动力度，大力发展洋芋产业基地建设，新建规模化洋芋种植基地500亩，洋芋种植面积达到3000亩以上，户均10亩以上；参与协会经营的农户每户创经济收入3000元。　　②按照“4411”的建设标准，扶持20户农户发展草畜产业，每户种植牧草40亩，养羊40只，新建暖棚1处，青贮窖1处。　　③新增输出劳动力100人次，每人每年劳务收入4000元，劳务经济创收40万元以上。　　④组织开展技术培训2场次以上，每场培训100人次。　　到XX年底，农民人均纯收入达到3271.3元。2、XX年规划。基础设施建设：　　①阵地建设：新建村文化书屋1处，藏书3000册以上，硬化村部院落100平方米。　　②道路建设：拓宽XXX至XXX乡处境路，完成铺砂27公里。　　③水利建设：在XXX村建成小型水源淡化站一处。④农田建设：新修水平梯田500亩。　　⑤校舍建设：维修小学校舍10间，新建学生集体宿舍20间。产业开发项目：　　①扩大洋芋产业协会会员队伍，使会员达到100户以上，建设规模化洋芋种基地800亩，帮助协会拓宽销售渠道，实现协会