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市物价局2015年依法行政工作报告 　　南宁市法制办： 　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实市委十一届十三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作，在全面认识、把握经济发展新常态的基础上，切实加强依法行政，加快推进职能转变，稳步推进价格改革，保持价格总水平基本稳定，为促进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。现将我局今年以来依法行政工作报告如下： 　　一、健全组织机构，加强对依法行政工作的领导 　　局领导班子高度重视依法行政工作，采取切实措施，加强对依法行政工作的组织领导。 　　（一）加强对推进价格依法行政的组织领导。我局成立了由局长任组长，副局长任副组长的依法行政工作领导小组，成员由各科及所属单位负责人担任，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局。领导小组下设办公室，设在价格综合科，负责各项日常工作，局长办公会定期听取依法行政工作汇报，及时协调解决重点难点问题，有力促进了我局依法行政工作的开展。 　　（二）坚持部门依法行政的学习培训制度。结合党的群众路线教育实践活动，在修订的《南宁市物价局干部学习、教育制度》中安排干部职工学法计划，并对学习的重点和内容予以明确。坚持领导带头学法，完善党组理论学习和中心组集体学法制度，领导干部法制学习做到制度化、规范化、常态化。同时，坚持自学和集中学习相结合，不定期邀请有关部门领导、专家为全体干部作依法行政和法律知识辅导讲座，并积极组织参加自治区物价局举办的业务知识培训班，切实增强我市价格系统干部依法治价的意识。 　　二、加强政务公开，完善价格行政决策机制 　　（一）规范政务信息公开，促进政府管理公正廉洁。我局认真贯彻落实《南宁市政府信息公开工作考核暂行办法》、《南宁市行政机关公文类信息公开审核办法》以及《南宁市政府信息公开保密审查制度》等文件要求，建立健全政府信息公开、依申请公开、受理、年度报告、责任追究等相关制度，编制了我局政府信息公开指南以及政府信息公开目录，应公开的文件全部在南宁政务信息网上公布，及时更新我局门户网站“南宁价格信息网”及“广西政府信息公开统一平台”，拓展提升网络平台在政策公示、价格查询、网上投诉举报等方面的功能，方便社会公众和企事业单位获取公开信息。 　　（二）规范权力清单，强化价格决策程序。以推进权力清单制度为抓手，完善价格决策程序，提高价格管理的法制化和规范化水平。一是严格依照法律法规规章和“三定”规定设定职权，结合物价工作实际，做好职权梳理工作。按照职权类别对权力清单逐条逐项进行分类登记，列明职权名称、实施主体、实施依据。目前，我局权力清单、责任清单已编制完成，并统一向社会公布。二是严格执行公文审批制度。制定的规范性文件报政府法制部门进行法规审查，保证制定规范性文件符合有关法律法规和政策的要求，防止越权或违法审批价格的现象发生。三是落实价格成本监审制度。根据价格法和《政府制定价格成本监审办法》有关规定，对青秀山旅游观光车票价、轨道交通客运票价成本、上林县超大公交公司公交车票价、武鸣县伊岭岩风景区门票、宾阳县食品公司生猪屠宰服务费开展定（调）价前的成本监审工作。 　　（三）健全责任追究机制，完善价格决策制度。明确决策监督的内容和方式，坚持行政决策“谁决策、谁负责”的原则，对导致行政决策失误或对行政决策执行不力的六种情形，都将按有关法律法规追究有关责任人的责任。完善《南宁市物价局制定重大价格集体审议制度》，并定期组织相关科室对重大行政决策实施情况进行评价，确保重大价格决策的合理性、有效性。今年在对青秀山旅游观光车票价调整和制定轨道交通客运票价过程中，我局都以征求意见会、网上征求意见、听证会等形式征求社会各界的意见，充分尊重和保障公民的参与权、知情权，进一步推进价格决策的科学化、民主化。 　　三、健全执法体制，规范价格行政执法行为 　　（一）严格执法程序，确保执法质量。我局依法履行职责，严厉打击价格违法行为，在价格监督检查中，严格按照《行政处罚法》、《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《规范价格行政处罚权的若干规定》等要求，依据法定程序行使权力、作出决定，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利，高度重视价格执法程序，规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，提高了执法的质量，今年我局发生一起行政复议案件，该案件经法制办复议决定驳回申请人的行政复议申请。 　　（二）规范执法行为，整顿市场价格秩序。一是加大价格违法行为的查处力度，开展了教育收费、涉企收费、商贸流通领域不正当价格行为、养老机构价格优惠政策执行情况等专项检查。加强节假日和重大活动期间市场价格监管和明码标价管理，截止10月31日，我局查处价格违法案件23件，