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县委机构编制办公室2015年度工作情况报告 　　2015年，在县委县政府和县编委的领导下，在市委编办的指导下，县委编办认真贯彻落实全国、全省、全市政府职能转变和机构改革电视电话会议、机构编制工作会议精神，抓好党风廉政建设，做好机构编制服务，完成机构改革等重点工作。根据《中共富源县委办公室富源县人民政府办公室关于印发〈富源县2015年度社会评价办法〉的通知》（富办发〔2015〕26号）要求，现将2015年度工作情况报告如下。 　　一、主要工作情况 　　（一）围绕作风建设，抓好廉政学习转变机关作风。一是加强党风廉政建设学习，严格遵守党风廉政建设有关要求；抓好业务学习培训，促进工作开展；开展政府职能转变和机构改革业务培训1次，培训人员110余人次，开展推行县乡政府部门权力清单和责任清单制度专项培训1次，培训人员120余人次；派人外出培训6人次。二是印发《县委编办2015年任务分解表》，将全年的工作任务分解为机构改革等9个大项44个小项，落实到具体负责人，提升工作效能。三是加强机构编制宣传工作，印发机构编制信息23期，上报调研文章4篇。四是深入推进“三严三实”专题教育，完善单位规章制度，改进工作作风，提高工作效能，扎实开展“挂包帮”活动，在办公经费紧张的情况下，挤出2万余元作工作经费。 　　（二）围绕机构编制日常管理，抓好3项服务工作 　　抓好机构编制审核服务工作。严格机构编制管理规定，确保机构编制只减不增。一是撤销胜境街道职成教中心、大河镇成人文化技术学校、十八连山镇职成教培训中心等3个事业单位。对影响发展大局，事关民生，上级有明确要求的，成立县紧急医疗救援中心、富村镇富盛中学、胜境街道煤炭湾小学等3个事业单位，对县中医院、胜境街道迤山口中学进行更名，分2次对教育系统200余个事业单位编制进行调整。二是严格机构编制审核监督，配合有关部门开展机关事业单位“吃空饷”和“三超两乱”（超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称）专项清理，为财政经费预算、综合责任制目标考核、机关事业单位招录选调、公务员登记、公务用车改革、年休假未休享受薪酬等工作把好机构编制数据审核关。三是及时变更《机关事业单位机构编制手册》，为组织、人社、财政部门调配人员、核定工资、计核社保资金、预算核拨经费等提供依据。全年变更《机构编制手册》741人次，对人员调整调动审核编制900余人次、部门年度招考进人计划审核编制212人次，职务(职级)工资变动办理审核编制914人次、乡镇工作人员工资补贴审核编制9106人次。 　　抓好事业单位法人网上登记管理工作。根据国家事业单位登记管理局《关于加快推进事业单位网上登记管理的通知》，所有事业单位登记管理事项都在国家事业单位登记管理局网站“事业单位在线”上进行，全部实行网上登记管理，我办积极做好事业单位网上登记管理服务工作。一是取消事业单位法人年检制度，实行年度报告公示制，开办资金由验资登记改为确认登记，延长《事业单位法人证书》有效期，全面实现事业单位网上登记。二是与人社、财政、质监等部门建立配合联动机制，发挥证书在办理人事管理、开立账户、组织机构代码证审核、营业执照和税务登记、缴纳保险等方面的作用。三是围绕事业单位是否按登记的宗旨和业务范围开展活动严格审查，共完成对全县388个事业单位的年度报告书公示、32个事业单位的设立登记、112个事业单位的变更登记工作。 　　抓好政务和中文域名网上注册登记管理工作。政务和公益域名是机关和事业单位的专用网上名称，是社会公众使用中文访问党政群机关和事业单位网站便捷、准确的绿色通道。我办将域名注册管理工作作为事业单位法人登记管理前置条件，要求新成立的机构申请办理政务和公益机构专用中文域名，切实推进中文域名注册工作，对已注册的政务和公益机构专用中文域名进行梳理，将梳理出未开展中文域名注册及注册期满的单位建立档案，督促及时申请注册和续费，对各单位中文域名注册及续费工作进行统一注册、统一审核、统一缴费，工作快速有序推进，全县300余家单位域名全部续费，域名都保持在有效期内，实现了全部单位网站开办、标识管理全部申请成功，不少单位还把红页板块利用起来，将网络红页作为对外宣传的重要窗口。 　　（三）围绕中心工作任务，抓好四项重点工作 　　抓好政府职能转变和机构改革工作。政府职能转变是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障，通过转变职能，大幅减少和下放行政审批事项，真正向市场放权，发挥社会力量作用，减少对微观事务的干预，激发经济社会发展活力，从根本上遏制行政审批边减边增问题，严格事中事后监管，管住管好政府该管的事。一是草拟《富源县人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》，于2015年7月2日召开全县政府职能转变和机构改革动员大会，印发《中共富源