毕业论文：对我国航空业征收噪音税的经济学分析.docVIP

对我国航空业征收噪音税的经济学分析 我国航空业噪声污染的现状 （一）噪音污染的现状 噪音，从物理学分析，是发声体在做无规则振动时发出的声音。从生理学分析，是妨碍人们正常工作、学习、生活的声音，以及对人们要听到的声音产生干扰的声音。噪音污染，是指排放的噪音超过国家家规定的环境噪音标准，并对人们正常工作、学习、生活产生干扰的声音。噪音污染是随着我国工业发展而发展起来的，是一种环境污染。它是随着我国水污染、大气污染和固体废弃物污染之后，世界非常关注的第四大污染问题。我国现在主要的噪音污染源有：交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、生活噪声等。我国著名声学家马大猷教授曾—60分贝。在我国2010年的统计年鉴数据可以看到，我国2009年国控主要城市交通噪音检测情况可以看到，我国主要检测的城市，噪音都超过了60分贝，都超过了马教授的环境噪音允许值。因此，从数据可以看出，城市交通噪音确实应该引起大家的高度关注。 （二）航空业噪音污染的现状 航空器噪音是指航空器在起飞、降落、滑行、空中飞行、试车等活动时产生的噪音，因通常都在机场附近发生，又有称为机场噪音，属于交通噪音范畴。2003年做过相关调查，研究显示我国全部通航的121个机场中，只有32个机场做过噪声测量（其中大部分未采用国家标准）；对噪声进行日常监测的机场数为零；大多数机场未将控制噪声作为机场的重要职责，没有制定关于控制噪音的长远计划。航空噪音严重影响人们正常的生活学习和工作。有关研究显示，处于机场噪音生活下的人们，睡眠质量低下，容易产生失眠多梦、头痛、头晕等现象。长期处于这种环境下生活工作，容易引发多种疾病。特别是孕妇，在机场严重的噪音影响下，容易使胎儿产生畸形或者流产。儿童在这种环境下，容易导致发育不良，反应迟钝等问题。 （三）我国针对航空噪音的现有治理措施 针对我国严重的航空噪音污染，我国现有以下治理措施： 1、建立相关法律法规。全国人大常委会在1996年10月29日颁发了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，法律的第五章的交通运输噪声污染防治中的最后一条规定“除起飞、降落或者依法规定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域；在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生的噪声影响的措施。民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染。噪声可以引起心绪不宁、心情紧张、心跳加快和血压增高。噪声还会使人的唾液、胃液分泌减少，胃酸降低，从而易患胃溃疡和十二指肠溃疡。萨缪尔森和诺德豪斯的定义：“外部性是指那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形” 。兰德尔的定义：外部性是用来表示“当一个行动的某些效益或成本不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一些低效率现象；也就是某些效益被给予，或某些成本被强加给没有参加这一决策的人”。UA=UA(x1,x2,x3，…，xn,y1）Y1就是企业存在的外部效应。 （2）图示法 负的外部性，即存在外部不经济时，可以画出如下图形： S为从事某种活动的边际成本，D为活动的边际收益。负的外部性的存在引起私人成本和社会成本的差异MSC=MEC+MPC。MSC为总的社会边际成本，MEC（Marginal External Cost）是边际外部成本，MPC(Marginal Personal Cost)是边际私人成本，企业从事某种活动的边际成本就等于边际外部成本与边际私人成本之和。企业愿意提供的物品量为Q,价格为P，而考虑了存在的外部不经济时，企业愿意提供的物品量减少为Q1,价格升高到P1。企业最求自身利益最大化的时候，没有考虑外部效应，导致市场产生失灵。市场失灵时，企业提供是以价格P提供数量Q的服务，缺乏对外部性成本的考虑。 （二）航空噪音与外部效应 每个企业都是以盈利为最主要的目的。没有盈利，企业无法正常运行下去。航空机场同样需要盈利。但是，机场在运营的时候，产生了严重的航空噪音。这噪音给附近居民的工作和生活产生巨大的影响。这说明了航空噪音具有很强的负外部性，即机场从事飞机运行的活动对附近的其他人带来了损失。 公式法下的航空噪音与外部效应 从上面的公式可以得知，UA=UA(x1,x2,x3，…，xn,y1）Y即为航空噪音，对附近居民等产生的干扰。 图示法下的航空噪音与外部效应 从上图可以知，航空公司的边际成本为MPC，边际收益为MPB，不存在航空噪音的时候，航空公司愿意以价格P提供Q数量的航空服务。而存在航空噪音的情况下，航空公司需要支付额外的成本，即航空公司产生噪音治理的成本（边际外部成本），这时候，企业愿意提供以更高的价格P1提供更少的Q1的航空服务