20世纪美国城市体系的演变及其对中国的启示精选.pdf

第65卷第12期 地理学报 V01．65，No．12 2010年12月 AClAGEOGRAPHICASINICA Dee．，2010 20世纪美国城市体系的演变及其对中国的启示 谈明洪，李秀彬 (中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101) 摘要：在快速城市化过程中．在规模不等的城市中城市人口将如何分布?这是制订中国社会经 济发展战略必须考虑的一个重大基础问题。美国是世界上最大的发达经济体，城市体系成熟， 100年前的城市化水平和中国现在相当。研究20世纪美国城市体系的演化特征，对中国会有所 启发。采用美国人口普查数据，运用位序一规模法则等方法，分析了美国城市系统的演变过 程。结果显示：在20世纪前70年美国城市化处于加速发展的中期阶段，大城市的人口增长明显 快于中小城市，城市体系向非均衡化方向发展；20世纪后30年，美国城市化进入了稳定发展的后 期阶段。与美国不同的是，处于城市化加速发展中期阶段的中国(1985．2000年)，小城市人口增 长较快，城市体系趋于均衡。研究认为：未来我国大城市的人口集聚有较大潜力。 关键词：20世纪；美国城市体系；演变规律；中国；启示 中国目前处在城市化加速发展的中期阶段，从1978年到2008年，中国城市化水平增加 我国城镇化水平约为45．68％，到2050年，根据联合国人口署人口预测资料，中国城市化水平 将达到72．9％川。在未来很长的一段时间内，中国城市化速率将继续维持在一个较高的水平 上。这样，中国城市化过程中必然面临的问题是：大量新增城市人口，在规模不等的城市中 将如何分布?这是制订社会经济发展战略必须考虑的一个重大基础问题。 对此问题的探讨由来已久，中华人民共和国成立后，国家多次制定了城市发展方针或城 市发展战略，虽然措辞多有变化，但是贯穿其中的主要思路是：控制大城市增长，促进中小城 市(镇)发展。然而，由于城市发展有其自身的规律，这些方针或战略屡屡“失效”，大城市的 城市发展规划常常被突破。2010年的中央一号文件对此问题再次表示关注，提出：“我国将 积极稳妥推进城镇化……当前要把中小城市和小城镇发展作为重点”。因此，对这一基础性 问题的探讨，具有很强的现实意义。 美国是最大的发达经济体，工业化和城市化发展较早，经济发达，城市体系成熟，100年 前的城市化水平与中国目前相当，其在20个世纪城市体系演化过程中表现出来的规律，可 rank．size 能会对中国的城市发展有所启示。位序一规模法则(the rule)能较好地刻画城市人 口在区域城市体系中的分布规律，可被用来分析城市体系在不同发展阶段所表现出的均衡 与集聚特征。本研究运用位序一规模法则等理论和方法，利用人VI普查等数据源，分析 1900．2000年美国城市体系的演化规律，特别关注与中国相对应的城市化加速发展的中期阶 段的不同等级城市对城市人口的吸纳情况，旨在为中国城市化战略和城市发展方针的修订 提供参考。 收稿日期：2010．04．09；修订日期：2010-08—20 Science B勰icRearch FoundationofCllina，NoNational ProgramofChina，No．2010CB950902】 作者简介：谈明洪(1970-)，男，博士，副研究员，硕士生导师，中国地理学会会员(S1 )，主要从事土地利用和城 市发展研究。E-mail：tanmh@igsnrr．ac．c11 通讯作者：李秀彬(1962．)，男，博士，研究员，博士生导师，主要从事土地利用研究。E．mail：lixb@igsmr．