土地资源管理专业导论PPT.pptVIP

?(二)土地管理的对象? ? 土地管理的对象是指土地保护和开发利用活动中的社会公共事务。这些社会化公共事务的自然载体是土地，社会载体是从事资源保护和开发利用的社会组织和个人，大体可以分为以下五类： ?(1)经济性组织。包括一切以资源开发利用为生产经营活动内容，以赢利为目的的组织。政府通过制定政策、行政法规、规程、规范来影响和制约它们的行为，对其不正当的经营行为予以惩处、罚款、限期改正、收回开发许可证、撤销营业执照等o? ?(2)社会性组织。一般说来，政府对它们的管理以不违反保护和合理利用资源的法律和行政法规为限度。检查监督制度是政府对其管理的主要方式。 (3)教科文卫组织? ?(4)新闻性组织。? ?(5)公民。? ?规范上述五类社会公共事务载体在土地保护和开发利用中的行为，是土地管理的基本任务。 三、土地管理的职能和主要内容? ? 目前，我国土地管理的职能主要是通过行政法规或规范性文件对土地管理主体行使行政职权设定标准，使主体能够在法定的职权范围内，实施各项土地管理活动。 ?(一)土地管理的职能根据《国务院办公厅关于印发国土资源部职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》的规定了土地管理的职能：[略]? ?? ?(二)土地管理的特点? ?主要特点是：? ?(1)特别突出地加强了耕地保护。? ?(2)为了增强国土资源部土地管理上的领导权能，保证土地