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第一章宪法学基本原理
第一章 宪法学基本原理 第一节 宪法的概念和本质 一、宪法的概念 (一)中国的情况 古代典籍中“宪法”多指典籍、制度,而无根本法之意,与现代宪法判然有别。 直到19世纪后期,才将“宪法”一词表述为国家根本法 所以如此,在于近代中国的法律模仿受日本影响较大之故。 (二)西方的情况 constitutio——constitute——constitution 西方近代宪法并非完全意义上的创新,古代的制度与其有一定的传承关系 第一节 宪法的概念和本质 (二)宪法的特征 1、宪法规定了一个国家最根本的问题 2、宪法的制定和修改程序更为严格 3、宪法具有最高的法律效力 (1)宪法是普通法律制定的基础和依据 (2)与宪法相抵触的法律无效 二、宪法的本质 (一)宪法是民主制度化、法律化的基本形式 (二)宪法是各种政治力量对比关系的集中体现 1、宪法是阶级斗争的产物 2、宪法规定社会各阶级在国家中的地位及相互关系 3、宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化 第一节 宪法的概念和本质 (三)宪法的定义 宪法是确认民主事实,集中反映一国政治力量对比关系,通过规范国家权力保障公民基本权利的国家根本法。 确认民主事实,集中反映一国政治力量对比关系——揭示宪法的实质 通过规范国家权力保障公民基本权利——宪法的内容 国家根本法——宪法的法律特征 互动问题: 请默写出三条上节课内容的信息。 第二节 宪法的分类和渊源 一、宪法的分类 (一)资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法 (二)其他分类 1、成文宪法和不成文宪法 成文宪法,是指由一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典。 不成文宪法,是指既由书面形式的宪法性法律文件、宪法判例,又由非书面形式的宪法惯例等构成的宪法。 第二节 宪法的分类和渊源 2、刚性宪法和柔性宪法 刚性宪法,是指制定和修改程序比一般法律严格、具有最高法律效力的宪法。 柔性宪法,是指制定和修改程序、法律效力与一般法律完全相同的宪法。 3、钦定宪法、民定宪法和协定宪法 钦定宪法,是指由君主自上而下地制定并颁布实施的宪法。 民定宪法,是指由民选议会、制宪会议或全民投票表决等方式制定的宪法。 第二节 宪法的分类和渊源 协定宪法,是指由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法。 4、近代宪法和现代宪法 二、宪法的渊源 (一)宪法典 (二)宪法性法律 (三)宪法惯例 宪法惯例是指在长期的政治实践中形成并被反复运用,为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的习惯或传统。 (四)宪法判例 第二节 宪法的分类和渊源 宪法判例是指法院在宪法争议案件中作出的具有普遍约束力的判决。 (五)宪法解释 (六)国际条约 第三节 宪法的制定、解释与修改 一、宪法的制定 (一)制宪与制宪权 1、制宪 是宪法制定主体(主权者)依照一定的理念、基本原则和程序并通过制宪机关创制宪法的活动。 (1)制宪是宪法从无到有被创制的过程,通常发生在一个国家社会形态根本性变革之际 (2)宪法作为民主事实的法律化产物,表明:全体人民基于掌控政权、成为国家主人的事实,而成为制宪主体 (3)制宪活动所依据的理念是自然法思想 制宪不同与修宪;制宪不同于立法 2、制宪权 制宪权,是创制宪法的权力。 制宪权属于全体人民。(其根据是人民当家作主的事实) 制宪权属于国家权力的一种特殊表现形式,是体制外权力,是生成国家权力的权力。 制宪权高于修宪权 (二)制宪机关与制宪程序 1、制宪机关 制宪机关,是接受制宪权主体特别委托,具体制定宪法的机关。 制宪机关不是制宪权的主体。制宪权的主体是全体人民,制宪机关是获得全民授权的非常设机构。由制宪机关通过的宪法要经过全民投票方取得根本法效力。 第三节 宪法的制定、解释与修改 2、制宪程序 (1)设立制宪机关 (2)提出宪法草案 (3)通过宪法草案 (4)公布 (三)新中国宪法的制定 二、宪法的解释 (一)宪法解释的概念 宪法解释是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。 【温故知新】 线索一:这是宪法的一种类型 线索二:现代绝大多数国家的宪法属于这种类型 线索三:是依据制定宪法主体的不同所做的宪法分类 线索四:是指由民选议会、制宪会议或全民投票表决等方式制定的宪法。 答案:民定宪法 线索一:宪法的一种表现形式 线索二:是我国宪法的主要渊源 线索三:以宪法修正案作为其组成部分 线索四:美国开启了此类宪法形式的先河 答案:宪法典 第三节 宪法的制定、解释与修改 (二)宪法解释的原因 1、制宪主体不得已的选择(词不达意、预见力有限) 2、有意为之(保持宪法的弹性) (二)宪法解释机关和宪法解释体制 1、最高权力机关或立法机关解释体制 2、普通法
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