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- 2018-01-19 发布于湖北
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××区地方税务局稽查局××××年度专项检查总结
×××地方税务局稽查局2011年度
专项检查总结
为进一步规范税收秩序,提高纳税人的税法遵从度,保障税收收入稳定增长,按照市局和区局关于开展2011年税收专项检查工作安排,我局对辖区内银行业、房地产业、建筑安装业、面粉加工行业进行了专项检查,同时对混凝土制造业进行了专项整治。本次专项检查,我局共对46户企业进行了专项检查和专项整治,其中房地产开发企业24户、建筑安装企业9户、混凝土制造企业6户,其他行业7户,截至至2011年10月25日,累计查补税(费、基金)、滞纳金和罚款合计727.23万元,实际入库税(费、基金)、滞纳金和罚款698.80元.其中自查入库559.30万元,稽查查补入库139.50万元,在重大案件审理和执行环节28.43万元。具体检查情况总结如下:
一、采取的有效的措施确保取得成效
1、积极做好各种准备工作。
首先,成立了以区局局长任组长,纪检组长任副组长,稽查、征管、税政等各部门为成员单位的税收专项检查领导小组,并下设办公室,纪检组长兼办公室主任,切实加强了税收专项检查工作的领导和组织力度。同时根据市局文件精神,结合我区实际情况制定了《×××区2011年地方税收检查工作实施方案》,进一步明确了税收专项检查的目标、范围、内容、检查年限、方法步骤、时间安排以及检查的有关要求。
其次,为提高专项检查人员对开展税收专项检查重要性的认识和检查业务水平,我们还对所有参加检查人员进行了专题培训活动,重点讲解有关文件精神、近几年出台的主要税收政策法律法规以及税收检查的方法和应注意的一些主要问题,以保证税收专项检查的质量。
2、认真搞好企业自查。
为使企业自查自纠工作取得实效,我局制定了详细的计划和实施方案,并逐户下达纳税人自查自纠通知书,并进行查前辅导,下发专项检查通告及宣传资料。通过纳税辅导会议专题讲解行业性税收法规、政策,当面解答纳税人的税收政策咨询,同时明确自查自纠的范围、内容、规范及改正措施,要求按期报送自查自纠情况,对自查自纠发现的税款和违章发票问题及时责令企业补缴税款及滞纳金并进行改正。
自查自纠有问题户数为34户,自查自纠入库559.30万元,其中营业税64.91万元、企业所得税40.18万元、资源税45.29万元、印花税28.35万元、土地使用税191.75万元、其他各税158.82万元。
3、认真开展税收专项检查。
今年的专项检查通过对企业的各方面涉税信息数据进行科学分析,结合企业自查自纠情况,我局拟定对50户企业进行重点检查,到目前为止已对46户企业下达了《税务检查通知书》,其中有问题户数34户,查补税款83.70万元、滞纳金13.95万元、罚款41.85万元,共计139.50万元。
4、重点税源检查情况。
按照今年省局重点税源检查计划的要求,我们认真搞好查前案头的准备工作,拓宽了涉税信息的采集渠道,有针对性的研究了检查的技巧和方法,确保检查实施工作的有的放矢。我局共有省级监控重点税源企业9户,今年计划重点检查6户,检查面达67%,到目前为止已开始对4户企业进行检查。
二、税收专项检查中发现的普遍存在的涉税问题
1、纳税人对税收业务政策掌握不够,税收法制意识淡薄。
一是在营业税方面:未按规定结转营业收入并申报税金;未按规定收取款项时,申报营业税。
二是在企业所得税方面:未及时结转销售收入,如房地产企业将销售房产等收入长期挂在“预收账款”、“其他应付款”;未按收入与支出相匹配原则结转成本费用;未按规定计提固定资产折旧;未按规定将预提费用年末余额并入当年损益;多列无票建安成本;超标准列支业务招待费;超标准列支职工工会经费、职工福利费、职工教育经费支出;列支违法经营的罚款。
2、财务核算不健全、不规范表现在以下方面:。
一是企业账务混乱账簿设置不齐全,账表、账证不符,账表余额不符。
二是不能如实反映企业运作、销售的过程,无从核实业务真实性。资金结算上以现金结算较多,难以判定其资金流和货物流是否一致。
三是企业原始凭证存在大量白条等非法凭证。
四是企业财务人员责任心不强,作帐过于随意。譬如:不该在税前列支的费用在税前列支;将应作收入的项目长期挂账;不按规定及时转作收入;收入和成本列支不配比。
三、税收专项检查合理化建议
1、要讲究稽查效率。
专项检查是对一个行业的检查,但并不一定要对该行业的所有企业都要进行检查,专项检查中要研究稽查成本,讲究稽查效率。要善于做调查研究,总体衡量,重点稽查,避免贪多贪滥,避免走过场,搞形式主义。
2、认真专项检查的总结、分析和查后整改。
查前要分析行业的特点,安排部署下一步的检查的工作,查中要分阶段分析检查的效果和新发现的问题,查后更要认真进行全面总结,积累经验,并将有关情况及时通知税务管理机关,加强对行业的管理,从根本上解决企业存在的问题,有效避免同一问题年年
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