加强人大年夜任务讲话.docVIP

进一步加强乡镇人大工作 充分发挥代表小组作用，促使代表更好地履行职责 2012年6月28日 尊敬的各位领导： 首先，向各位领导的到来表示热烈的欢迎。这次座谈会是深入学习落实科学发展观的一次具体实践，为我们相互学习、相互交流，查找不足、共同进步，提供了有利的平台。借此机会，我就围绕“进一步加强乡镇人大工作，充分发挥代表小组作用，促使代表更好地履行职责”这一主题，谈谈我县在这方面的具体做法和实践中受到的启示，与各位领导共同交流学习，不妥之处，还请各位领导批评指正。 一、基本情况 **县总面积 平方公里，总人口 万余人，辖 个乡、2个镇， 个行政村， 个社区。2011年，全县实现生产总值 亿元，城镇居民可支配收入 元，农牧民人均纯收入 元。 **县第 届人大常委会设党组书记1名、副书记2名，主任1名、副主任5名、专职委员1名，常委会委员15名，下设办公室和四个工作委员会。人大常委会机关共有干部职工 名,辖区共有三级代表241人，乡镇代表920名。 县委高度重视，全力支持人大各项工作。 近年来，我县人大工作在县委的正确领导和上级部门的精心指导下，取得了长足发展。 一是县委认真贯彻落实《关于加强和改进人大工作的意见》，把人大工作纳入党委的总体工作部署，每年专题听取一次人大常委会工作汇报，每届召开一次党委人大工作会议，研究解决人大工作和建设中存在的问题。在研究重点工作、重大项目实施及政府为民承办“十件实事”方面，广泛征求人大及代表的意见建议，并给予充分肯定； 二是县委副书记、政法委书记兼任人大党组书记，人大主任列席县委常委会议，人大党组请示的重大事项党委及时研究批复； 三是把《宪法》、《人民代表大会制度》等相关法律知识作为党委及“一府两院”各党组理论中心组学习的主要内容，并列入了党校对党政干部培训的课程计划； 四是把人大宣传工作纳入党委宣传工作总体规划和部署； 五是为进一步加强和改进人大工作，切实解决人大工作存在的实际问题，县委投入大量的精力，组织各级代表、委员、宗教人士、四老人员和广大干部群众等召开座谈会，广泛征求意见，多次召开县四套班子领导会议认真研究，充分论证，最终形成了《**县关于进一步加强和改进人大工作的意见》。该《意见》的制定，使我县人大工作在创新思路、与时俱进、充分发挥代表作用方面有了切实的组织保障和制度保障。 三、多措并举，不断规范乡镇人大工作，努力发挥代表作用 （一）进一步加强乡镇人大工作的指导，提升全县人大整体工作水平。 1、制定印发了《**县人大常委会联系乡镇人大及人大代表联系办法》，常委会组成人员在督导联系乡镇人大代表培训、视察、执法检查、调研活动的同时，每年组织所联系代表召开座谈会2次，联系代表全年在4次以上，以促进乡镇人大代表真正发挥作用。 2、制定印发了《进一步加强和改进乡镇人大工作的指导意见》，进一步完善了《乡镇人大百分制考核办法》，将《指导意见》和《考核办法》有机结合起来，对加强乡镇人大工作、发挥人大主席工作职能，如何充分发挥代表作用提出了具体的要求。对开展监督、执法检查、评议等具体活动加强了硬性指标要求；在考核的具体措施上，实行年初签订目标管理责任书、年中督查、年底考核的形式进行。根据考核结果实行奖优罚劣，并将其作为乡镇人大工作评先选优和县人大常委会向县委推荐干部的主要依据。 （二）积极为乡镇人大排忧解难。 1、将乡镇人大工作纳入党委重要议事日程，作为乡镇党建工作的重要内容来抓，主动支持乡镇人大依法行使职权。同时，乡人大也积极参与到党委的重点工作和重要项目中，切实做好服务。 2、重视乡镇人大干部的配备工作。县委将一批年纪轻、文化层次高、综合素质强的干部充实到人大干部队伍，每个乡镇配备了一名人大专干，为乡镇人大工作注入了新的活力。 3、将乡镇人大的行政经费和代表活动经费列入财政预算，专款专用，全县 个活动小组严格落实县级代表 元、乡级代表 元的活动经费，确保了各项工作的顺利开展。 4，关心乡镇人大干部的成长。积极争取县委重视对乡镇人大干部培养和重用，在提拔交流使用的频率、级别、节奏上与乡镇党委、政府保持大体一致。 重视 女干部的提拔使用，激励乡镇人大干部的工作热情，为全县的乡镇人大工作带来了新的气象。 （三）进一步规范代表工作，提高代表履职能力。 1、重视代表培训。县委将代表培训工作纳入全县基层十二支队伍强化培训计划，安排专项资金，成立培训领导小组，对培训计划进行责任分解，为人大加强代表工作夯实了基础。自十六届人大班子成立以来，人大常委会也立足代表整体素质的现状，开展了4次集中培训，代表参政议政的能力和水平有了明显的提高。 2、不断丰富代表活动。围绕提高代表素质、县委中心工作、群众普遍关心的热难点问题开展活动。通过举办培训班、召开座谈，组织视察、调查、执法检查等