政府网站的建设与完善.pdfVIP

维普资讯 电芋酸斋 {2 E—GOVERN ENT2006165 政府网站的建设与完善 — — 从加拿大、德国谈起 文 ／周振林 ·北京大学电子政务研究院研究中心 在2004年 次工作会议上 国务院有 栏目、如何图文并茂、如何配置搜索引擎等 略。1994年 加拿大政府发布了 运《用信 关领导指出2005年电子政务的两大抓手之 等。其实．这些都是战术问题．更为关键的 息通信科技改革政府服务蓝图》，这是世界 一 就是政府门户网站建设。政府门户网站 是战略一 网站的愿景 蓝图 目标。阅读 上第一份国家层次发布的利用信息通信技 在电子政务建设中占据如此高的地位 是 加拿大、德国 英国、美国等国的电子政务 术角度全面进行政府改革的框架性文件。 因为在越来越强调服务型政府的今天政府 报告 给笔者印象最深的不是他们肯投入 在政府网站方面．目前加拿大 政府在线 门户网站可以说是一个地区电子政务发展 多少钱 而是会长篇累牍地阐述这一项目 项目由该国公共事务与政府服务部长负责， 程度最重要的表现。完善的网站需要后台 的意义、目标、路线图这些往往被国人忽视 其远景是把加拿大政府建设成全球与公众 流程、人员编制、机构设置、标准法规等多 的环节。 联系最出色的政府。 方面的优 良配置。 一 个国家、一个地区的电子政务建设 德国则在 2000年9月18日公布了 联 2005年已经过去 在 十一五 开局 也是一个又一个的项目。既然电子政务建 邦在线2005 战略规划 通过该项目的实 之年的2006年 我国很多地区的电子政务 设是项目，那么我们就应该考虑项目管理。 施 德国预计每年联邦政府能够节约约4亿 工作重点仍然会有门户网站建设．及时总 项 目管理中强调的范围管理 资金管理、时 欧元。联邦在线2005战略规划 定义了联 结门户网站建设自身的经历、借鉴国外同 间管理等环节，在电子政务建设中同样适 邦政府的电子政务战略 联邦在线2005核 行的经验是非常必要的。 用：而项 目开始之前通盘考虑这些问题就 心目标是在2005年将联邦行政部门所有能 从全球各国的电子政务建设来看 很 是战略规划了。加拿大 德国电子政务建设 够电子传输的服务都上网 联邦在线2005 多国家都在积极完善其政府网站。从其中 的成就 不是偶然的 这些年来其电子政务 是联邦政府建设德国信息社会的主要元素 佼佼者的加拿大、德国的现状分析 我们能 建设的进展 都是他们几年前、甚至十几年 之一 旨在确保公民、企业、学术界以及其 够发现很多可以借鉴的经验。国内电子政 前就规划好的。 他行政部门能够更简便 快捷 低成本获得 务专家关于政府网站动力机制、标准法规、 以加拿大为例．现在加拿大的电子政 联邦政府的服务。这将提高公众对于行政 信息安全的论述和探讨已经很多．因此本 务被很多研究机构评为全球最佳的范例。 部门的满意度。 文谈谈其他有关的问题。 全球著名的咨询公司埃森哲每年都会对全 凡事预则立 不预则废”，先贤的话 球电子政务的发展进行调查研究。在网络 很多人都知道 但是现实往往是不尽如人 一 、 战术与战略 服务和电子政务成熟度方面 加拿大自 意的。例如我国一些地区的政府门户网站 一 些人谈到国外政府门户网站的时候 2001年以来已连续多年名列第一。加拿大 是1999年中国电信发起 政府上网工程 时 往往浓墨重笔分析人家的网站是如何划分 很早就在国家层面上出台电子政务发展战 开始筹备建设的。少数地区为了不在政府