加强农村土地管理.docVIP

加强农村土地管理，建立健全新农村建设的长效机制 社会主义新农村建设，是从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排，是惠及数亿农民、全面提升我国现代化水平的一项重大而又艰巨的历史任务。新农村建设涵盖农业生产、农民生活、农村管理、村镇建设、社会建设、国土整治等方方面面。每一方面都是新农村建设所必不可少的内容，然而新农村建设主旨是解决“三农”问题，“三农”问题归根结底都与土地问题有关，因为土地是农村独有的资源，是农业生产的载体，是农民赖以生存的财富。自新中国成立至今农村土地经营模式经历了数个相应的历史阶段，并发展为现在的农村家庭承包经营体制浙江省温州市通过创新耕地流转模式，实现耕地向种粮能手、村级集体、专业合作社集中，并实施全程机械化服务新疆维吾尔自治区沙湾县四道河子镇下八户村土地互换后，下八户村节水30％，增地 5％，人均增收347元，节省劳动力50％ 专家介绍，当前一家一户的小农经济已难以应对市场，农民增收困难。进行土地流转，实施规模化种植已是农业发展的必然趋势。土地股份合作社这种土地流转形式的产生是农村发展的需要；用土地入股成立合作社，不需要改变当前土地承包政策，却可实现规模化经营，提升农业应对市场的能力，增加农民收入，并可将部分劳力从土地上彻底解放出来。 福建三明农村信用社从2006年起探索开展农村土地承包经营权抵押业务，目前全市农信社累计已发放该类贷款318万余元。近年来，三明市各地农村信用联社先后探索“公司+农村土地经营权抵押”“基金担保+农村土地经营权抵押”和直接以农村土地承包经营权为抵押等方式，解决农民对土地规模化开发资金需求。 近年来，随着农村劳动力大量转移，将自家土地交由同村农户经营的现象越来越多，这给农业规模经营创造了有利条件，融资难问题也随之产生，探索土地承包经营权的多种流转方式是解决农户融资难的出路。” 这些举措不仅遏制了耕地抛荒现象，还成功稳定住了粮食生产。