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浅谈如何做好高速公路工程费用监理工作
浅谈如何做好高速公路工程费用监理工作
(山东格瑞特监理咨询有限公司,山东威海264200)
摘要:文章以费用控制为核心,从工程质量、进度监理和合同管理方面着手,讨论了四方之间的关系,提出了做好工程费用监理的一些有益的意见和建议。
关键词:监理工作;工程费用控制;高速公路;监理
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)16—0100—02
在高速公路的整个施工过程中,质量、进度、费用监理和合同管理贯穿施工过程的始终。其中,工程费用监理是工程监理的主要调控手段、关键工作环节,也是监理工程师平衡国家利益、业主利益、施工企业利益的工作水平重要体现。监理工程师对工程费用监理掌握的好坏,直接影响到工程质量和进度,影响到国家建设资金的合理使用。因此,如何处理好费用与质量、进度、合同管理之间的关系,做好工程费用监理,就成为高速公路监理过程中的一个重要问题。
1各方面因素对工程费用的影响
1.1工程质量
工程费用是施工过程中所产生的消耗,而工程质量则是施工过程中生产出来的产品结果。两者之间是一种对立统一的关系。如果工程质量差,本身就是对工程费用的最大浪费,低劣的质量一方面导致需要进行大幅度的增加返修、加固、补强等人工、器材、能源的消耗,另一方面还将给用户增加使用过程中的维修、改造费用,缩短工程的使用寿命,给国家、使用者造成巨大的经济损失,影响建设资金的合理使用。
1.2施工进度
工程进度的加快或减慢,不但对工程质量产生直接影响,而且也会造成工程费用的波动。最优的施工计划会产生最合理也是最低的工程费用,在此前提下,无论工程进度的加快或放慢,都会造成工程费用的增加。
1.3合同管理
合同管理主要包括工程变更、索赔、延期、合同纠纷仲裁或处理、工程保险等相关工作,其中每一项工作都与工程费用的合理与否直接相关。
2工程费用控制的基本方法
费用控制的方法很多,笔者从监理措施采取的时间着手,将其分为事前主动监理、跟踪监理和事后监理3类。根据上述各方面因素对费用监理的影响,结合笔者在高速公路监理中采取的一些有益做法,分别进行论述如下:
2.1事前监理
事前监理是整个监理工作中的重要一环。在施工过程中,各种意外情况如地下管线、地下埋藏物、地质情况差异等经常发生,如果监理工程师无法做好事前监理,不能主动预测各种合同外事件的发生,单纯依靠承包人报告意外事件发生后再去处理,势必造成不必要的损失,导致工程费用的增加。
针对这个问题,监理工程师在进场初期应做到全面了解工程特点,了解承包人的施工能力和技术水平,熟悉施工环境、地质地形、原材料产地和储量等各方面因素,做好施工准备阶段人员、机械进场、材料进场储备、总体、年度施工计划、施工图纸的审核及工程量的预先审定等方面的工作,从一开工就为今后更好的控制工程费用打好基础。
2.1.1对承包人进场情况的控制
监理工程师在施工准备阶段一定要抓好对承包人的人员、机械情况和质量保证体系的运行情况的检查,要保证主要施工技术、管理人员、机械设备的数量、完好率等与承包人投标书承诺的人员相符;要保证承包人的质量保证体系运转正常,尤其是质检部门必须与技术部门分开运作,消除质检、技术不分,质检部门形同虚设的通病。
2.1.2图纸和工程量的预先审定
合同文件中的工程清单数量是依据设计图纸计算和统计的,是供施工招标报价的预估数量,不能作为工程计量与支付的唯一依据。因此在工程开工之前,监理工程师应认真进行测量、调查、计算、复核,以作为建立计量台账和工程费用控制的基本依据。
在事前审定工程数量时,一定要慎之又慎,要做到认真、细致,保证审核资料计算的正确性和工程数量的合理性,为工程今后的变更和计量提供正确的参考依据。
2.1.3施工总体、年度计划的审核
对总体、年度计划的审核最重要的一点是对施工网络图的审查和优化。要确定尽可能合理的关键线路,根据关键线路抓好对关键工序的时间控制,在合同规定的范围内使总工期达到最优化,以达到压缩工期,减少工程费用的目的。
2.1.4施工过程中的事前监理
由于施工过程中意外因素较多,所以要求现场监理能够对施工进行超前考虑,对于可能发生问题的施工环节提前通知承包人注意,对预计可能发生变更、索赔、延期的工程提前做好现场记录,消灭质量隐患,避免建设资金的损失。
2.2跟踪监理
跟踪监理的质量,直接关系到工程质量、进度,关系到合同的变动和费用的增减,因此,为控制好工程费用,跟踪监理时要做好如下方面的工作:
2.2.1处理好质量和进度的关系
从表面上看,质量和进度之间是对立的关系,但实际上质量和进度之间在对立的同时存在一个平衡点。笔者是这样看待这个问题的:没有质量保证的进度是负
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