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淀粉土豆种植意向专题调研报告 　　XX年10月7日，按照县农村工作领导小组的安排，组织干部深入XX乡土豆面积种植面积相对较大的村组，针对近几年土豆种植情况和淀粉土豆种植意向进行调研，通过与村组干部、农民群众进行交谈，了解他们对种植淀粉土豆的看法，现将调研情况报告如下。 一、基本情况 　　在XX乡5村、8村、9村开展调研，每个村与2-3名村干部、8-10名农民进行了面对面的座谈。 种植情况 　　XX年该乡计划种植淀粉土豆15000亩，实际落实了12800亩，其中5村种植淀粉土豆400亩，蔬菜土豆450亩。8村种植淀粉土豆800亩，蔬菜土豆700亩。9村种植淀粉土豆500亩，蔬菜土豆470亩。XX年全乡种植蔬菜土豆8000亩。其中5村种植600亩，8村种植800亩，9村种植550亩。 销售情况 　　XX年该乡政府组织农户与淀粉加工厂签订每公斤0.6元的收购合同。在市场行情较好，土豆价格每公斤1元左右时，乡党委、政府要求先向土豆加工厂交售，禁止农户向外销售土豆。大部分农民认为收购价太低，也未向加工厂及时交售，过了一段时间土豆价格走低，农民再要求以0.6元向加工厂交售时，加工厂以品质较差为由以每公斤0.4-0.5元的价格收购，而且仅收购了75吨左右就不收购了，导致大部分农户自行到市场销售，每公斤平均销售价不高于0.4元。XX年该乡组织农户与天津某公司签订了土豆种植收购合同，该公司在土豆成熟季节又毁约放弃收购。 二、情况分析 　　通过调研，村干部表示，在提供每亩500元左右抵押金的情况下，5村可种植200亩，8村可种植400亩，9村可种植550亩。在不提供土豆种子、化肥的情况下农户100%不愿种植，在提供土豆种子、化肥费用的情况下，有3户农民愿意种植，占被调查数的10%。 　　农民扩大棉花种植面积的意愿较强。XX年棉花价格坚挺，在棉花种植水平较低的情况下，亩均纯收入达到800元左右，大部分农户在扩大冬小麦种植面积的情况下，决定在XX年扩大棉花种植面积。 　　从调查情况来看，农民种植淀粉土豆的积极性极差，有以下几个方面的原因： 　　1、种子质量原因。XX年底该乡淀粉加工厂提供的500吨种子，由乡政府集中储存，由于储存不当，造成种子变质。 　　2、淀粉土豆与蔬菜土豆技术要求有所差异，抗旱能力较差，需水量明显高于蔬菜土豆，由于缺水的原因，造成淀粉土豆产量偏低、外观差、品质差。 　　3、投入较高。根据种植技术要求和农户提供的数据，在土豆整个生育期，需亩施化肥3次，基肥磷肥40公斤、尿素20公斤，苗期尿素20公斤，根茎果实彭大期磷肥40公斤、尿素10公斤，加上地膜、机耕费、病虫害防治费、水费等亩均投入费用达到600元以上。 　　4、收入偏低。根据农户提供的数据计算，淀粉土豆亩平均产量1.5吨、每公斤平均0.5元，收入750元左右，亩产达到2吨的农户纯收入可达到500元以上。蔬菜土豆平均亩产量2吨，每公斤平均0.8元，收入1600元，纯收入1000元以上，技术水平较高的该乡8村4组的农民吾斯马克吾斯曼，亩收入达到4000元。淀粉土豆与蔬菜土豆相比效益较差。 　　4、淀粉土豆外观较差、口感不好，一旦企业不能履约及时收购，农民只能把淀粉土豆作为蔬菜土豆在市场销售，而市场对淀粉土豆认可度低，销售价格低，效益差。 　　5、企业不履约、信誉低。存在压级压价，收购少量产品后中止合约不再收购等问题，严重损害了农民的利益，导致农户对于淀粉土豆加工厂的不信任。 三、建议 　　不宜盲目扩大淀粉土豆的种植面??。一是按每亩100公斤种子计算，种植2万亩需种子2000吨，种子的运输、储藏等问题不易解决；二是农民接受程度低，存在抵触情绪，无法迅速扩大规模；三是风险较大，如果加工厂不履约或没能力收购，会严重侵害农民的利益。 　　建议采取循序渐进的原则，认真开展试验、示范，进一步加大淀粉土豆应用技术的推广力度，让农民切实看到收益，再引导农民扩大种植面积。 　　提高信用，增加农民的积极性。合同签订时，在确定市场最低保护价的同时，要求企业随行就市提高收购价，保证农民的利益不受损害，同时要求企业质押一定比例的收购保证金，以提高农民的信心，确保收购企业在违约不收购产品时，能降低农民的损失。