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用“新”做好新形势下人大工作
用“新”做好新形势下人大工作
在县第十六届人大常委会第十次主任会议上,人大常务副主任洪自成再次强调,要以科学发展观为指导,做好新形势下人大工作,必须坚持和依靠党的领导,进一步加强民主法制建设,不断提高人大自身素质,密切联系人大代表和人民群众,结合XX实际,围绕“建设全省水电大县、茶叶大县”的目标,重在“新”字上下功夫。
一、与时俱进,学习要有“新”理念
人大工作的政治性、法律性、政策性、专业性都相当强,而且面临的新情况、新问题越来越多。人大常委会能否履行好宪法和法律赋予的职责,在很大程度上取决于人大常委会自身建设状况,取决于人大常委会组成人员的整体素质和决策水平。人大干部必须具备较广博的知识,有较强的学习理念,在学习中提升工作能力。县人大干部必须要把学习作为工作的动力,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会科学发展观的精神实质,善于从大局上思考问题、分析问题,不断增强党的观念、法制观念、大局观念和纪律观念,不断增强议政履职能力,不断提高监督、决策的水平。要认真学习国家的法律法规,学习人民代表大会制度和人大工作业务知识,熟悉人大工作的规则和程序,掌握人大工作的特点和规律。同时还要重视现代经济和科技等方面知识的学习。在学习中紧密联系人大工作实际,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,进一步深化对落实科学发展观重大意义的认识,切实提高在人大工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步深化对我国经济社会发展的阶段性特征的认识,正确把握面临的新形势和人大工作的实际;明确工作方向和思路,转变思维方式和工作方法,坚持围绕中心、服务大局,依法履行各项职权。
二、勇于创新,工作方法要有“新”思路
要在努力提高常委会会议质量上下功夫,常委会会议审议内容和调查、视察、检查活动要力求做到议题求“准”,前期调查求“深”,议题审议求“透”、督促落实求“实”。特别是要提高常委会会议审议质量。审议是一种政治行为,是站在国家利益的高度上为民代言,是代表人民对“一府两院”实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说,既讲成绩,更要切中要害把问题的实质点出来,还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。决定权、任免权、监督权行使得好不好,水平高不高,都要通过审议质量的高低来体现。如召开一次常委会,实际上是接受一次全县人民群众、全县人大代表对常委会组成人员的考验。是考验是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽职尽责,也是考验常委会代表人民管理全县大事的能力强不强、态度好不好、水平高不高、效果实不实。因此,必须要在会前围绕会议议题作深入细致的调查研究,找准问题的根源,这样在会上才能作出“一针见血,入木三分,触及实质”的审议发言,才能很好的找到解决问题的办法。才能把常委会建设成为真正的权力机关、代表机关、工作机关。
三、深入实践,调查研究要有“新”举措
要围绕关系全县改革发展稳定大局的重大事项和重要工作,认真开展调查研究,有针对性地提出解决问题的意见和建议,推动“一府两院”开展工作。常委会组成人员,必须积极参与常委会组织的各项调查、视察、检查活动,并认真负责的提出具有针对性和可操作性的建议意见。防止出现“调查走马观花、不够深入,只看到表面现象,而看不到深层次的问题;调查结论抓不住要害,不能由表及里、由现象看本质,看到的只是细枝末节、是次要矛盾、是矛盾的次要方面”。因此,会前必须要参与调查,只有深入基层,走访群众,掌握实情,了解群众的呼声和要求,参加审议时才会心中有数,议得准确,议得到位,议到点子上。要围绕人大工作和自身建设的一些问题,因地制宜、与时俱进,研究新情况,解决新问题,不断创新人大常委会的各项工作,努力提高人大常委会的决策水平。
四、坚持原则,团结协作要有“新”合力
要在坚持原则的同时,立足于团结协作。团结是班子的生命力,团结才能出战斗力。人大工作的突出特点是集体行使职权、集体决定问题,这就决定了在坚持原则的前提下更需要讲团结协作,只有讲团结,才能充分发挥常委会的整体功能,高质量地履行宪法和法律赋予的各项职责。把职责分工当作事业发展的平台,在工作中,要讲民主、讲程序、讲配合、讲协调。要相互尊重、相互关心、相互支持、相互信任、相互理解,形成“一个目标一条心、一个方向一股劲”的良好工作氛围。要与时俱进,在坚持集体行使职权,民主决策重大问题时,一切决议、决定都要按照法定程序进行表决,以确保真正代表和实现人民的意志和利益。要认真落实民主集中制原则,对集体讨论通过的决议、决定,如有不同意见可以保留,但必须无条件地服从集体的决定,并在实际工作中坚决贯彻执行。并且坚持在任何时候、任何情况下都做到大事讲原则,小事讲风格。时刻注意维护人大常委会的整体形象,没有整体的形象就没有个人的形象。领导班子成员带头,要多谈心、
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