纪委监察局XX年度廉政风险防控工作经验交流材料.docxVIP

纪委监察局XX年度廉政风险防控工作经验交流材料引入第三方监督强化风险防控实效　　我县在深入开展廉政风险防控中，积极依靠群众支持和参与，通过第三方参与风险排查、风险定级、风险防控、述评整改等环节，使风险点找得准、控得好、化得了，岗位廉政风险明显降低，干部作风得到明显转变。一、引入第三方协查，找准风险点　　廉政风险排查是廉政风险防控的基础性工作。风险点找得准不准，直接关系到整个防控效果。为了提高风险点排查工作的透明度,防止单位搞形式主义,摆花架子，我们在岗位自查、部门互查、领导小组审查的基础上，引入了第三方评查，参与风险点查找，保证了风险排查的客观性。　　1、拓宽协查渠道。我们在实际工作中，开通多种渠道让群众参与到风险点排查的工作中来。一是电话回访查。要求服务对象查单位部门及工作人员岗位存在哪些廉政风险点，将其分类收集登记。全县35个部门单位和39个乡镇通过电话回访5600多名服务对象，收集整理群众意见670多条。二是网络设置查。通过公布各岗位情况，设置风险点选择项，利用QQ、短信等网络平台，收集整理公众意见。全县35个县直单位利用网络平台，采集网络信息3800多条，采纳群众意见157条。三是聘请专员查。从服务对象、党代表、人大代表、政协委员、社区居民、企业代表、优化环境监测员、行风评议员中聘请廉政监督员，召开专门的监督员评查会，独立评查单位及重要岗位的廉政风险点。全县共聘请40名廉政监督员，每4人一组负责7到8个单位的廉政风险监督评查，县纪委组织召开6次评查会，对各评查组的评查情况进行综合评估，调整确认有争议的风险点216个。　　2、建立保障机制。制定了“一方案三制度”。即《xx县廉查廉述测评及廉政风险防控工作方案》和《廉政风险排查管理办法》、《廉政风险等级评估办法》、《廉政风险防控管理办法》等方案制度，规范了廉政风险防控工作程序和工作方法，为第三方参与廉政风险防控工作提供了制度保证。特别是通过制定《廉政风险防控监督员聘任制度》，明确监督员的选任程序以及监督员的权利、义务和工作方法，进一步保障了监督员的话语权和监督权，为廉政监督员撑腰壮胆，使廉政监督员能理直气壮地参与廉政风险防控。　　3、增强排查实效。通过对各岗位思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面可能产生腐败问题的潜在风险及其危害程度进行分析排查，全县共排查出各类风险点2484个，并通过网上公示、集体审议、专家点评，最后确定为1987个。公众在风险排查中发挥了很好的参与和监督作用，有一位单位的主要负责人深有感触地说：“廉政风险防控工作增加了第三方监督，让部门始终觉得有一只眼睛在盯着我们，所以不敢有丝毫马虎和懈怠。”二、引入第三方评估，盯牢风险点　　廉政风险等级评估是否客观、准确，直接影响到防控措施制定的合理性和风险岗位人员对廉政风险防控工作的认可度。我们打破由单位内部评估定级的体制内运行常规，引入第三方测评，采取四方评定，民主评议、述廉测评相结合的方式，对风险等级进行综合评估，动态管理。　　1、多方评议定级。为给单位和岗位廉政风险科学定级，我们采取了岗位自评、部门互评，监督员测评，领导小组审评的“四评”方式确定风险等级。按照自评20%、互评20%、监督员评议30%、领导审评30%的比例综合计分，80分以上的为A级风险点，60分至80分的为B级风险点，60分以下的为C级风险点。在监督员评议的环节，我们通过随机抽签方式将40名廉政监督员分为4组分别对各单位的自评和部门互评情况进行综合打分，且规定最高分与最低分不得超过10分，否则实行二次评议打分。通过对35家单位和39个乡镇风险点进行评定，共评出A级廉政风险点217个，B级廉政风险点302个，C级廉政风险点795个。　　2、民主评议微调。风险等级确定后，为确保风险等级的公正性和权威性，最大限度地征求民意，我们对风险等级进行了微调。通过电话回访、座谈测评、网上发布等方式组织群众参与风险等级认定打分，凡是群众测评分低于60分或高于80分的均由廉政监督员会同领导小组进行会商，调整风险等级。全县自风险等级确定后，通过电话回访1200人次，发放座谈测评表1500份，网上收集反馈信息3200条，共会商纠正风险点135个，对112个评级等级过低的岗位进行了风险等级升级。　　3、述廉测评检验。风险防控效果好不好，需要过程检验。通过引入述廉测评机制，对廉政风险进行动态监控，综合检验。年底由县廉政风险防控领导小组办公室组织对各单位廉政风险防控措施落实情况开展述廉测评。单位班子成员向县纪委书面述廉，单位股室负责人向单位党委进行公开述廉。公开述廉由各单位组织，先成立由廉政监督员组成的述廉调查小组，对述廉对象进行走访调查，再召开述廉会，廉政监督员在述廉会上对述廉对象进行现场评议，单位干部职工和部分服务对象或行政相对人代表参与述廉会，对