为生产力发展提供助动力(外宣1)精选.doc

当生产力发展的助动力 ——青岛海事局落实三个代表、为“以港兴市”战略保驾护航纪实 按：青岛海事局是国家设在青岛的海上安全监督管理机构，主要职能是管理青岛海域海上交通，保障船舶、设施和人命财产的安全，防止船舶、设施等污染海域，维护国家权益。今年以来，青岛市政府提出了“以港兴市”发展战略，为保障这一战略目标的有效实施，该局坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，内强素质，外树形象，积极支持港口建设，并在实践中逐步提出了“当生产力发展的助动力”的管理理念。 青岛海事局是在国家体制改革的浪潮中诞生的。今年3月份正式组建运行以来，该局努力摆脱基础设施、办公设备不完善的困扰，边组建、边运行，使各项工作在最短的时间内步入正轨。但事物发展都具有两面性，也正因为青岛海事局几乎是从零起步，才不容易受到旧的管理意识、管理理念的束缚，始终保持了与时俱进的思想观念和有所作为的精神状态，各项工作的开展坚持以支持地方经济建设、支持港口生产为中心，并在全国海事系统中率先提出了“当生产力发展的助动力”的管理理念。 一、“当生产力发展的助动力”的管理理念的提出 “当生产力发展的助动力”，是青岛海事局第一届领导班子高瞻远瞩、审时度势确定的。 社会主义的根本任务是发展生产力，这是马克思主义的一条基本原理。科学社会主义一诞生，马克思和恩格斯就在《共产党宣言》中明确指出，无产阶级夺取政权后，应当“把一切生产工具集中在国家即组织成为统治阶级的无产阶级手里，并且尽可能快地增加生产力的总量。”在经济文化相对落后的国家，更要注重生产力的发展。俄国十月革命胜利后，列宁多次要求实行工作重心转移，从以革命斗争为重点转移到以经济建设为重点上来。 毛泽东同志作为一位伟大的马克思主义者，也十分强调生产力的发展。他说：“社会主义革命的目的是为了解放生产力。” “中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。” 在我国新的历史时期，马克思主义关于生产力的理论，得到新的继承和发展。邓小平同志将马克思主义理论与中国实际相结合，将发展生产力的问题纳入建设有中国特色的社会主义理论之中。在邓小平同志关于社会主义本质的科学概括中，把解放生产力、发展生产力放在了社会主义本质的核心位置。 以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，面对国内外形势的深刻变化，砥柱中流，岿然不动，继续坚持大力发展社会主义生产力，使社会主义建设在中国展现出蓬勃的生机与活力。在建党80周年讲话中，他指出：“我们必须坚持不懈地发展先进的生产力。对于仍然存在的不适应先进生产力和时代发展要求的一些落后的生产方式，既不能脱离实际地简单化地加以排斥，也不能采取安于现状、保护落后的态度，而要立足实际，创造条件加以改造、改进和提高，通过长期努力，逐步使它们向先进适用的生产方式转变。” 当前，中国大力发展生产力的工作已经取得丰硕成果，努力促进生产力的发展，当生产力发展的助动力而不当阻力，是大势所趋，是形势发展的必然。马克思主义者的上述科学论断，已经充分说明社会主义的根本任务就是发展生产力，这是马克思主义的一条基本原理。青岛海事局作为青岛辖区的海上安全监督管理机关，在充分理解社会主义的根本任务、全面把握生产力和生产关系的辩证原理、敏锐把握我国社会生产力的发展趋势和要求的基础上，确定了“当生产力发展的助动力”的工作方向。“当生产力发展的助动力”，是新时期海事机构管理理念的进步，是向旧的管理思想、管理方法的挑战，是对邓小平同志的“发展是硬道理”和江泽民同志的“与时俱进”的创造性运用和实践。该局首先把工作定位在支持地方经济建设上，明确了服务的观念，摆正了“服务”和“辅助”两个位置。自身工作的准确定位，为落实“三个代表”重要思想、为支持地方经济建设、为改革时期青岛海事局各项工作的发展奠定了坚实的基础。 二、“当生产力发展的助动力”管理理念的运用 今年以来，青岛市政府提出了“以港兴市”战略，港口建设成为地方经济建设的重中之重。青岛港务局也制定了“年吞吐量创亿吨、260万标准箱的奋斗目标”。为了支持地方经济建设，青岛海事局坚持以“当生产力发展的助动力”的管理理念开展工作，积极探索新形势下的管理手段，为加快地方经济建设提供了较大的助动力。 1、开辟“绿色通道”，确保精品航线。青岛港集装箱吞吐量目前已跨入世界集装箱大港20强，并已建成投产了全国最大的集装箱码头。为全力支持地方经济建设和港口生产，确保精品航线和核心班轮班期，针对青岛港务局集装箱公司装卸生产的情况，青岛海事局组织有关同志赴该公司进行认真的调研和交流，制定了集装箱船舶进出港签证和危险货物申报优先办理的制度。在取得初步经验和较好效果后，又针对航政管理和港口生产的实际情况，先后推出优先办理集装箱