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统计局规模以上工业经济发展情况调研报告 　　近年来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“工业强区”建设目标，狠抓各项工作的落实，工业经济保持了稳定发展的势头，但今年一季度，受复杂多变的宏观经济环境影响，全区工业生产增幅、企业生产经营效益等一些主要经济指标出现增速回落，工业经济下行压力加大。一季度，全区实现规模以上工业总产值180.85亿元，同比增长17.3%；实现工业增加值51.05亿元，同比增长16.2%。工业增加值占全区生产总值的64.98%。现将我区规模以上工业经济发展情况报告如下。 一、发展现状 　　目前我区共有规模以上工业企业82户，其中国有企业11户，民营及股份制71户。随着近年来省、市大力实施大企业大集团战略，驻区中省企业得到优先发展。截止XX年3月，我区国有企业完成工业总产值136亿元，同比增长43%，占全区规模以上工业总产值的75.2%；外商及港澳台投资企业完成工业总产值25亿元，同比减少22.86%，占全区规模以上工业总产值的14%；股份制企业完成工业总产值19亿元，同比增长43.6%，占全区规模以上工业总产值的10%；股份合作企业完成工业总产值0.2亿元，同比减少10.44%。销售产值完成145.9亿元，同比增长12.59%；产销率达80.67%。其中国有企业销售产值累计完成107.7亿元，同比增长26.9%；股份制企业销售产值累计完成17.4亿元，同比增长11.56%；外商及港澳台投资企业销售产值累计完成20.1亿元，同比减少29.24%。 　　国有企业占全区工业经济总量的比重居高不下，“国强民弱”的态势成为我区工业经济的“特色”。中小工业企业稳步发展，但占全区工业经济比重较低。 　　在主导产业上，我区工业经济已经形成了以装备制造和电子电器两大优势产业，初步形成了以秦川集团为核心，包括青二机、忠诚钣金等企业的机床工具产业集群；以中铁宝桥集团为核心，包括中铁工程机械等企业的轨道交通产业集群；以宝光集团为核心，包括长美电器等企业的电子电器产业集群；以宝成集团为龙头，包括凌云、长岭、烽火等企业的航空安全装备产业集群；以宝钛集团为核心，包括鑫锘金属公司、XX力兴钛业(集团)有限公司等有色金属产业集群；以宝石钢管为核心，包括秦城工贸、瑞森石油机械等企业的石油装备产业集群。 二、存在问题及原因 　　1、龙头企业生产下滑。我区工业为大企业大集团主导型，大企业效益不佳，影响全区整体工业经济增长。1-3月，我区仅宝钛、宝管、秦机、宝桥、广向5户企业实现工业总产值139.8亿元，占全区规模以上工业总产值的约77.3%，大企业大集团占我区工业的主导地位特别明显。但由于今年以来，国际经济形势动荡，出口不畅，国内经济增速放缓，大型项目开工不足，导致我区以装备制造业为主的工业企业效益下滑，特别是机床工具行业整体效益不佳。如秦川机床集团1-3月产值同比下降25%。塑料管材行业广向化学建材有限责任公司产值同比下降34.5%。由于大企业的效益下滑，致使我区一大批配套企业生产经营困难，如为秦川机床配套的忠诚钣金公司，1-3月产值比去年下降28%。 　　2、土地问题制约发展。当前，中省企业加速扩张，占用了我区大量工业用地，加之随着八鱼、马营两镇建制移交高新区托管，xx工业发展面临空间陡减的压力，工业建设用地存量接近极限，工业发展受到制约。一是国有大企业的新建、扩建项目大多流向高新区，同时一批为之配套的中小企业因为土地难以解决，在扩建、搬迁问题上犹豫徘徊，不敢投资。二是我区姜谭工业园一期、二期已经基本建成，三期可用工业用地不足，难以满足发展的需要。相当一部分中小企业在我区发展壮大以后，急需扩张，由于土地问题，迁往区域以外。当前，周边县区加大招商引资力度，势头强劲，我区一些非常不错的项目和企业正在流失或将要流失。 　　3、中小企业发展速度趋缓。一是受国家宏观经济政策影响，中小企业新项目审批手续、土地手续办理难度加大，导致固定资产投资速度缓慢。二是中小企业土地多为租赁取得，缺乏有效的质押财产，无法取得银行贷款，同时配套型中小企业由于大企业拖欠货款，转嫁财务费用，融资问题仍然突出。三是我区中小工业企业结构性矛盾仍然突出，传统产业仍然占主要地位，技术装备落后，产品技术含量低，市场竞争力弱，有自主产品和研发实力的企业很少，在国家大力改进发展方式、推进产业结构调整的大背景下，竞争优势不容乐观。 　　4、项目带动力减弱。受当前资金制约，市场前景看淡等因素影响，我区工业性投资规模下降、新上工业项目数减少，经济增长中的内生性投资需求下滑，工业项目投资动力减弱，项目进展相对缓慢。 三、今后对策与建议 　　xx区有着发展工业经济得天独厚的有利条件，一是所处位置优越，交通、通讯十分便捷；二是国家“一五”和“三线”建设时期建设的中、省企业对我区工业经济辐射带动作