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现阶段监理工作中存在的问题及相关对策(专业论文)
现阶段监理工作中存在的问题及相关对策
摘 要:现阶段工程建设正处于转型期,作为建设基本制度之一的工程监理制度也受到了较大影响,且监理行业在多年的发展中也遇到了许多难题。
关键词:监理制度;控制手段;验收;安全责任
中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:
一、目前监理工作在为工程建设做出巨大贡献的同时,也暴露出很多问题,在现有的体制、市场行情下需要寻找到相对合理、可行的对策
1、市场上监理费普遍偏低,监理企业为了保证长远发展或者一味最求利润最大化,现场监理人员素质参差不齐,而主管部门、业主、合作方却对监理工作的要求越来越高,且主管部门对监理工作的检查越来越严。
2、监理工作内容单一,虽然全过程控制已试行一段时间,但并未全面推广,相关法律、规范还不健全,目前大多时候仅停留在施工阶段的控制。
3、监理控制手段不强,由于监理的权利大部分来自于业主的委托,但业主出于自身利益的考虑,很难真正做到全面放权,尤其在资金控制方面表现尤为明显,监理很难做到对施工方强有力的控制。
4、监理检测手段不全,由于重视程度不够、控制项目成本等原因,监理部不能真正配全检测仪器,大多时候只能拥有简单的检测仪器或根本没有检测仪器,同样监理人员对复杂检测仪器的操作能力也有待加强。
5、监理安全责任加大,从前几年发生的安全事故处理结果来看,监理承担的安全责任越来越大,而安全生产的主体是施工方,监理方并不直接从事安全生产,只能起到检查、督促、汇报的作用。
二、为了规避、减小上述问题对监理工作的影响,需要提出相应的针对性措施
(一)构建优秀团队并与参建各方和谐相处
1、在保证监理人员尽量到位的同时,严格总监理工程师负责制并努力打造学习型、团结型团队,作为监理部的领头羊,总监的素质、能力、性格对整个监理部的影响巨大,但总监并不能发现、解决所有的问题,这就需要团队的力量。总监应根据各个监理人员的资质、能力、性格爱好及特长进行分工,并调动每个人的积极性和充分发挥每个人的潜力,做到工作与学习的有机结合,项目部配备必要的规范、图集,对施工方的施工组织设计、施工方案要认真审核并充分了解其中的关键性内容,在每个分项工程开工前可以组织技术交底,让每个监理人员了解监理的工作内容、控制手段。
2、在工程开工后,要组织监理人员分析本工程业主的特点、需求、关注点、工程本身的特点,及时调整监理工作的重点。利用平时、开会前等机会充分了解业主的意图,以制度化、规范化的服务赢得业主的信任和尊重。
3、利用主管部门检查的机会,完善监理工作的不足,并将主管部门对工程的要求与监理对工程的要求有机结合起来,督促施工方去整改、完善。
4、尊重合作方,在不违背原则的前提下,强调目标的一致性,施工方、监理方、设计方、业主方共同的目标是保证合同规定的质量、进度、安全、投资目标的实现,各方的利益和荣誉建立在项目成功完成的基础上,监理强调这一点,就有利于各方消除对立情绪,容易产生良好的合作,为监理工作的顺利开展奠定基础。
5、换位思考,多从对方的角度去考虑问题,防止片面性,在不违背原则的基础上,从施工企业降低成本、施工操作、施工工艺等角度看问题,会和施工方达成一致的看法,在施工组织实施、施工方案选择、施工进度安排上容易和施工方达成一致意见,提高监理在参建各方中的威信。
(二)监理人员努力扩大知识面和监理企业尝试多种经营
1、目前监理人员往往对施工阶段的技术、标准、规范比较熟悉,而对前期设计、勘探、招投标、造价咨询等方面的知识了解不深,监理人员应利用平时时间根据自身工作的特点和自己的实际情况有针对性的学习相关的专业知识,为全阶段控制打下良好的基础,同时也能为目前的工作提供技术支持。
2、大中型监理企业应在开展施工阶段监理的同时,可以利用相关资源开展其他前期咨询任务,多种经营模式可以促进行业的发展,也为企业自身在市场上立足提供了保障。
(三)利用合同、法律、规范赋予的权利从多个角度控制施工方
1、首先从程序上控制,在加强巡查力度的同时严格报验制度。在工序实施过程中通过巡查可以及早发现质量隐患,减少施工方因返工造成的损失,但巡查不能代替验收,验收是对前道工序质量是否合格的判定,是进入下道工序的临界点,在验收时监理人员不仅要能发现问题,还应有解决问题的能力,这是部分监理人员需要提高的地方。
2、利用工程例会、专题会议、协调会等各种会议形式来分析存在的各种问题,找出原因,并提出改进措施,能在会议前与业主充分沟通,得到业主的理解和支持,会起到事半功倍的效果。
3、通过书面指令,对存在的问题要求施工单位整改或停止施工,必要时应抄送业主或主管部门,减少或规避监理方责任。
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