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论加强统计基础建设

论加强统计基础建设   随着社会主义市场经济建设的不断发展,各项统计方法制度改革日益深化,对各级统计工作提出的要求更高。目前统计工作是采取“两腿路走两边”方法开展工作,一是上级统计部门自上而下的改革,逐渐采取抽样调查代替全面报表制度,这就需要一条腿跟着跑;二是由于抽样调查的样本局限性,许多抽样调查结果对于区一级区域经济没有代表性,地方党政领导在宏观管理和科学决策中没有可靠的依据,只能再次进行全面调查,因而需要另一条腿深入基层重新调查。在这转轨的阶段,统计部门的工作难度甚大。好比,有人说,统计改革的支撑点全在区级,统计越改革,区级统计工作量越大,统计工作难度越大。要真正搞好当前的统计工作,适应统计改革和社会主义市场经济发展的需要,必须抓好基层基础建设和统计法制工作。   近年来,我市统计局以统计法制建设为手段,全面加强统计基层基础建设,促使统计工作打开新局面,各项工作取得可喜成绩,这是源自于加强统计基层基础建设,源自于加强统计法制建设;也是“内增素质、外树形象、争创一流”的努力结果。这使我们体会到统计改革的深化必须依赖于统计基础建设和统计法制建设。 1、领导重视支持是改革成功的关键。   统计工作要发展,要有所作为,需要大量的人力、物力、财力来作保证。领导对统计工作重视支持与否,事关统计工作和统计事业能否稳步发展。可以说统计事业要发展,领导重视支持是关键。随着政府职能的转变和社会主义市场经济的深入发展,领导对统计信息的需求越来越多,要求越来越高。统计在宏观经济管理和社会管理中的作用显得尤为突出和重要。基于这种认识,几年来我们一方面利用工作汇报、统计宣传等多种形式,广泛宣传统计工作的重要性,积极争取领导的重视与支持;另一方面,以作为求地位,以服务求发展,用自身过硬的工作和及时高效的统计服务,赢得领导的重视与支持。在服务观念上,实现了由被动服务到主动、超前服务,由一般服务到优质服务的根本性转变,牢固树立“大统计”、“大服务”的意识。只要领导需要,我们都千方百计予以提供,不推诿、不扯皮,做到了热情服务、优质服务。在服务手段上,不断优化和更新,统计服务的档次和水平显著提高。现已形成了多层次的统计服务体系,及时反映居民收支、居民消费、非国有制经济发展,现代企业制度建立、下岗职工再就业、扩大内需、国有大中型企业解困等情况,为地方领导解决经济发展中的突出问题提供依据,受到了领导重视。 2、部门配合是推进改革的条件。   在工作实践中我们深深体会到,政府统计与部门统计是否相互配合、协调一致,是能否保证整个统计工作上台阶、上水平的重要条件之一,也是防止数出多门、相互矛盾,更好地为领导决策服务的根本。为此,我们本着既要发挥部门统计的优势,明确各自的业务范围和工作分工,以注重管理、督促和帮助业务部门进一步规范统计工作这一原则,积极主动地与有关业务部门进行了协调,受到了各业务部门的欢迎与支持。政府统计与部门统计的协调一致,不仅理顺了过去积累下来的各种矛盾与问题,同时也为今后各项工作的开展创造了一个融洽的环境,有力地促进了全县统计工作整体水平的提高。 3、高素质的统计队伍是实施改革的根本。   一流的事业要一流的队伍来创造,随着统计方法制度改革的不断深入,统计工作领域不断扩大,统计工作任务也越来越繁重,没有一支高素质的统计队伍,是很难适应和做好统计工作的。为此,我们以人为本,大力加强统计队伍建设。首先,切实抓好领导班子的自身建设。在组织上形成了老中青结合、知识层次合理,有较强凝聚力、向心力和战斗力的领导班子。其次,重点抓好基层统计队伍建设。为从根本上解决基层统计队伍基础建设薄弱的问题,通过强化基层统计网络建设,基层统计站实现了人员、办公场所、基础设施、业务经费四落实,乡镇统计力量进一步得到充实和加强;通过“三个代表”重要思想集中学习教育,使基层统计队伍的精神风貌有了较大改观,一个讲学习、讲政治、讲正气、讲奉献的良好局面正在形成;通过以会代训、自学考试、函授学习、职称考试等各种途径,培养了一大批高素质的统计人才。 4、统计法制是改革顺利推进的保障。   实践经验已充分证明,统计事业要发展,统计工作要上台阶、上水平,只有走依法治统这条路。数据质量是统计工作的生命,只有在统计数据准确可靠的基础上,才能够进一步发挥统计的信息、咨询和监督职能,才能更好地为领导决策服务。为此,我们将依法统计贯穿于统计工作的全过程。在统计法制工作中主要做到“六个到位”:一是组织领导到位。二是普法宣传到位。我们通过有线电视、广播、街道横幅标语、墙报、等多种形式加大统计普法宣传力度,从而使各级领导和社会各界的统计法制观念不断增强,各级统计人员的法制意识不断强化,已初步形成了学法、知法、守法的良好氛围;三是业务建设到位。俗话说“打铁先要自身硬”,参加统计培训,从而进一步提高了全体执法人员的

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