采取多项措施确保新农村消防工作健康有序开展.docxVIP

采取多项措施确保新农村消防工作健康有序开展　　采取多项措施确保新农村消防工作健康有序开展XXXX人民政府各位领导，兄弟旗县区各位朋友：　　为全面推进新农村消防工作进程，大力改善农村消防安全条件，坚决遏制农村火灾事故多发势头，进一步提高农村整体抗御火灾的能力，科尔沁区立足实际，找准着眼点和突破口，完善工作举措，全力为社会主义新农村建设创造良好的消防安全环境。一、基本情况　　XXXX辖10个镇苏木、334个行政村，农村人口45万。随着改革开放30年的进程，我区广大农村地区的经济和社会发展都取得了很大的进步。人员密集的小商品市场、集贸市场、寄宿制学校、托儿所、幼儿园、养老院、加油站等过去在城市才有的经济形式，教育教学体制也在农村广为出现。尤其是以小旅店、小网吧、小游戏厅、家庭式小作坊、小企业、小商店、“三合一”厂房为代表的农村小经济实体的大量涌现，都给农村消防工作提出了新课题和新要求。农村消防工作已成为农村工作中的一项重要内容，直接关系到农村社会治安的稳定和经济社会的健康发展。　　目前，我区农村牧区消防工作面临的形势和存在的问题仍然十分严峻。主要表现在：全区农村消防基础设施建设滞后，消防历史“欠帐”较多，农民群众消防安全意识淡薄，消防法律法规和消防常识还十分缺乏，自防、自救能力比较薄弱，消防责任的主体意识在农村还没有建立起来，火灾多发、损失惨痛的局面还没有得到根本改善，农村牧区消防工作任务繁重、形势严峻。　　年初以来，我区共发生农村火灾244起，占火灾总起数的86%，整体形势不容乐观。二、基本经验和做法　　一年来，我区以落实中央1号文件和XX市人民政府《关于贯彻落实的实施意见》为契机，加大工作力度，完善工作方式，切实提高农村消防工作水平。　　一是将消防工作纳入新农村建设内容，同新农村牧区建设同规划、同建设、同实施，加快了村镇公共消防基础设施和消防装备建设的步伐。区政府严格要求各镇苏木、有关部门将火灾防控工作与旧村镇改造、供水供电改造、公路交通改建等项目进行同步规划、同步实施，认真编制和落实城镇消防规划。目前，我区的XX、XXX、XXX三个自治区级重点镇，都已编制完成了消防规划，部分村嘎查结合供水改造工程，已建设完成了村级消防水源、消防水池、地下消火栓、消防水鹤等项工程，其他镇苏木的消防规划也在编制中。　　二是高度重视，加强领导，切实夯实农村牧区消防工作基础。农村牧区消防工作是农村牧区经济和社会发展的重要组成部分，是农村牧区经济社会持续、稳定、健康发展的重要保障。我区农村人口比例较大，农村防火工作任务繁重，农村防火工作做得好坏，不仅关系到广大人民群众的生产生活，更关系到全区社会稳定和经济的全面发展。因此，我区充分认识新形势下加强农村牧区消防工作的重要性和紧迫性，齐抓共管、形成合力，按照《XXXXXXX农村牧区消防安全管理规定》要求，制定出台了《农村牧区消防工作责任制》，建立了消防工作联席会议制度，及时解决农村消防工作遇到的问题。同时，加强农村牧区消防基础设施建设，把民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳入镇苏木整体规划和村建设规划。在工作思路上，我们本着先试点、后推广、稳步发展的原则，年初确定了高林屯种畜场为农村消防工作试点，待取得经验后，将逐步推开。到XX年，基本形成政府组织、群众自治、人人参与的农村消防工作新格局，全面提高农村抵御火灾的能力。　　三是积极加快地方、民间消防队伍建设，切实提高消防队伍整体力量。近年来，我区城乡中小型企业和农村牧区秸杆居民房屋火灾等事故呈逐年上升趋势，现役制消防力量已远不能满足消防监督与灭火救援的实际需要。因此，区政府积极调研，在XX镇开展了征召合同制专职消防员活动，组建了全区第一个由镇苏木人民政府组建的合同制专职消防队，现已招录人员23名，配备解放141型消防水罐车一辆，年底即将组建完毕投入执勤。同时，在全区村成立了民兵预备役消防队，明确了他们的职责和义务，体现基层消防组织“存于村、源于民，用于村、利于民”的作用和价值，进而走出一条区县级政府有公安现役消防队、镇苏木政府成立专职消防队、村组建民兵预备役消防队的消防工作新路子。　　四是充分发挥基层公安派出所分布广、熟悉民情、深入群众的优势，建立健全公安派出所消防监督工作责任制，切实加强派出所对农村消防安全的监管力度，加强对辖区各类场所的消防监督检查，及时发现、督促整改火灾隐患，形成全警动员、消防为主、多警联动的消防监督新格局。加强大风天、秋收时期、高火险天气的防火工作，有针对性地开展专项消防安全检查。区公安分局充分发挥对消防工作的监管责任，与各镇苏木派出所签订了消防安全责任状，把消防工作列入派出所绩效考核，实行一票否决制，并与派出所民警切身利益相挂钩，管区内发生重大火灾事故的派出所年终不能评为先进单位。区消防大队采取集中培训、监督员定期到各派出所