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阳光计生行动典型材料 　　当前反腐败是社会的热点问题，也是群众关注的焦点问题，正如温家宝总理所说：“腐败问题解决不好就会政息人亡”，可见反腐败工作的重要性、严峻性和迫切性。人口计生工作作为面对广大群众的服务性行业，人口计生部门作为政府的重要组成部门，同其他行业一样面临着反腐败的繁重任务。如何在新形势下，锐意改革，创新机制，强化措施，重点突破，扎实推进人口计生工作反腐败深入开展，树立人口计生系统风情气正的行业形象，提高人口计生工作的公信力和群众的满意度，是摆在我们面前不容回避的一道难题。笔者以XX省XX县为例进行了调查研究和梳理分析。 一、政风行风及反腐败方面存在的主要问题 　　人口计生系统不是“世外桃源”，更不是“真空净土”，在社会经济浪潮冲击的大背景下，也难逃被污染、被裹胁、被同化、被腐蚀的可能和风险。当前人口计生系统政风行风方面存在的主要问题是： 　　1、部分干部为群众服务的宗旨意识不强，拒腐防变的心里防线不牢固，思想道德不“阳光”。具体表现为缺乏积极进取、奋发向上的昂扬斗志，思想消极，得过且过。没有群众观念，没有信仰支点，服务态度不端正，在工作中讨价还价，处处打自己的小算盘，为个人谋好处，争私利。 　　2、基层干部依法行政的法制意识不强，执法水平不高，执法行为不“阳光”。在办理再生育指标、流动人口婚育证明、病残儿鉴定、奖励扶助申报等事项时，个别基层村组干部有吃拿卡要、索要财物的不良现象，部分镇计划生育行政处罚制度不健全，程序不规范、文书不齐全，案卷不符合要求，有口头执法、弹性执法的问题。 　　3、各种收费项目程序不完善，制度不健全，监督不到位，致使人口计生收费管理不“阳光”。主要表现在社会抚养费征收使用方面，随意降低标准，征缴欠账大，个别镇票据使用不合规，未严格执行收支两条线硬性规定，甚至有胡支乱花的现象。 　　4、优惠政策落实资金投入不足，重视不够，措施不力，政策落实不“阳光”。农村独生子女保健费，双女户、独女户优先优惠政策落实不到位，与省市的要求有一定的差距。国家特别奖励扶助、XX省奖励扶助、独生子女父母退休金发放等政策宣传不够，信息公开不透明，群众有埋怨情绪。 　　5、人口和计划生育公开事项未通过各种媒介向社会公开，或者只在较小的范围内发布，造成政务事务不“阳光”。群众对优惠政策、证件办理、工作程序、申请材料、审查条件、时限要求等缺乏了解，造成不必要的误会和麻烦。 　　二、深化阳光计生，提高人口计生工作公信力的主要举措 　　一、全力打造“阳光计生”工作平台，建立统筹工作机制 　　县、镇成立了“阳光计生行动”工作领导机构，健全了主要领导亲自抓，主管领导具体抓的工作机制，为“阳光计生行动”工作的顺利开展提供了组织保障。全县XX个镇XX0个村委会制作了政务公开栏、信息公开栏、办事(服务)项目流程图、计生办服务承诺、计生办工作人员基本情况、岗位职责。XX9个村委会利用LED电子屏公示《阳光计生行动》政策指南，政务公开栏、村规民约、信息公开栏，13个镇在服务中心大厅设置了计生便民服务工作窗口，开展计生证件办理、政策咨询、信访接待、便民维权等事项。印制计生宣传手册、宣传折页，宣传画等资料，制作规范公示栏348个。定期对再生育，奖励扶助对象，独生子女费保健费及公益金领取对象进行公示，接受广大群众的监督。全县各镇都设立了举报电话，制作意见箱45个，制作群众监督卡2000余份，并利用人口计生网等方式对群众反映的问题及时给予解决和答复，受到了各级好评。 　　二、扎实开展阳光评议，夯实人口计生工作群众基础 　　把开展“四评”活动作为掌握育龄群众服务需求，了解人口计生动态，改进工作方式方法的民情窗口，创新载体，拓宽渠道，转变作风，扎实开展“四评”活动，促进管理科学，服务优质，群众认可。一是扎实开展请“农民兄弟姐妹”评计生。采取现场发放、无记名填写问卷的方式，请农民兄弟姐妹在文明执法、政务公开、技术服务、流动人口管理和服务、满意度等五个方面做出客观公正的评价，共收回问卷4141份，满意率97.8%，基本满意率2.2%。二是扎实开展请“流动人口”评计生。走访流动人口较为密集的店铺、市场，请流动人口对人口计生工作满意度、政务公开、技术服务、文明执法、管理措施等五个方面进行评议，共收回问卷718份，流动人口满意率99.7%，基本满意率0.3%。三是扎实开展请“行风监督员”评计生。请他们深入镇村计生服务窗口，认真观察计生工作者服务过程，了解日常工作状况，并提出督查整改意见。四是扎实开展请“下级”评议“上级”。请镇村计生干部，请镇主要领导，主管领导评议市县级人口计生工作，对人口计生领导作风、思想作风、工作作风、廉洁自律进行评议，查找和梳理工作中存在的薄弱环节。共收回问卷102份，流动人口满意率99.7%，基本满意率0.3%。 　　三、建立阳光廉政防控