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非公企业党员发展工作的调查与思考 　　发展党员工作是党的组织建设的重要组成部分，是党员队伍建设的一个重要环节，加强非公企业党员发展工作是为党的持久发展提供新鲜源泉的重要保障。近几年来，我局党委按照加强党员队伍建设的要求，积极探索新时期发展党员工作新机制，为增强党组织在企业中的影响力和凝聚力，永葆党的先进性，全面促进企业健康快速发展做了积极的努力。 一、近几年非公企业发展党员情况 　　近年来，局属企业党组织在改革开放和企业发展中，进一步认识新形势下发展党员的重要性和必要性，加强党员发展工作，使相关企业党员队伍的结构有一定的改善，质量进一步提高。 (一)主要特点： 　　一是新党员的发展呈平稳态势。XX年以来,局属非公企业党员发展党员27名，每年党员的发展数量都在10人左右。近年来的情况表明，企业党员的发展工作已经基本上步入正常、稳步、有序发展的轨道。 　　二是发展文化程度较高的新党员数量明显增加。新发展的党员中，大专以上的占40.74%，大专以上的绝对人数由XX年的86人，上升到XX年的101人，比重由15%上升到19%，上升了4个百分点。 　　三是发展35岁以下青年党员的绝对数和比重均呈现上升趋势。XX年以来，发展35岁以下青年党员14人,占新发展党员的51.85%，青年党员所占比重逐年上升,越来越多的优秀团员通过“推优”被吸引到党内，青年党员已逐步成为新党员的主体。 　　四是生产第一线党员队伍薄弱的问题得到逐步改善。系统新发展的党员中,除一人属公司管理层以外，其余均为生产一线职工，产业工人中的党员力量得到明显加强。 存在的主要问题和原因： 　　1、党员发展工作较慢，党员在员工中所占的比重不高。截止XX年底，局属非公企业党员535名，占员工总数的18%，党员比重处于在下降趋势。这种状况相对于发挥党组织的核心作用、促进工业经济快速发展来说，显然不合理。XX年以来的几年中，我局非公企业共发展党员人数，以支部计算，平均每个党支部一年半才发展一个党员。企业党员的发展工作，仍然任重而道远。 　　2、党员队伍年龄老化的问题仍然突出。近几年，由于注意抓了发展青年入党的工作，35岁以下的青年党员绝对数和所占比重虽然开始呈现上升趋势，但36岁以上党员绝对数和所占比重仍偏大。还没有很好解决党员队伍老龄化的问题，党员年龄结构不合理的问题依然存在。 　　3、妇女党员尤其是青年女党员少。XX年以来，共发展女性新党员9人，占总数的33%。存在女党员年龄老化、文化低、分布不合理以及偏少的问题。 　　4、企业党员发展工作开展不平衡。近几年来，系统非公企业共培养发展对象53人，企业工人申请入党的人数稳中有升，呈逐年增加的趋势，但发展不平衡，个别年销售收入3000万元以上的企业，近几年来基本没有发展过党员。 产生上述问题的原因： 　　一是员工的流动性过大及市场经济负面影响的冲击。企业改革后，员工的流动性加大，在同一企业工作的周期缩短，不少优秀青年成为发展对象后，一年未到又流动了，一方面，符合资历条件的优秀员工不多，另一方面，党组织想发展的优秀员工发展不了，给发展工作增加了不少难度。同时，受市场经济的影响，部分青年员工的集体主义观念淡化，追求政治进步、向党组织靠拢积极性不高，主动向组织汇报思想的现象相比往年减少。 　　二是执行政策上存在的一些偏差和党员权力、义务的不统一，影响了部分青年人的组织热情。个别企业一方面从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，缺乏对优秀员工的吸引力。另一方面党员的权力没得到充分保障，一些基层党组织不能充分发挥党员的作用，不尊重党员的民主权利，缺乏凝聚力和号召力。 　　三是一部分党员适应市场经济的能力较弱，缺乏新时期党员应具有的先进性。党的工作中心转移以后，在发展市场经济中一些党员不适应，不能在发展工业经济中充分发挥先锋模范作用，影响了对党员先进性的认识。 　　四是一些基层党组织对发展党员工作重视不够，工作不到位、思想跟不上。有的基层党组织忽视对青年的培养教育，挫伤了青年的政治热情；有的党组织负责人思想保守、衡量青年人“横挑鼻子竖挑眼”；还有的受不正确思想的影响，在党建及发展党员工作上看业主的眼色行事，没有真正做到严格执行和贯彻《党章》。 　　二、进一步做好非公企业发展党员工作的对策和措施 　　(一)全面领会，把握实质，把“十六”字方针贯彻于发展党员工作的各个环节 　　1、必须始终坚持把政治标准放在首位。党章对新时期党员标准作出明确规定。坚持党员标准，最重要的就是要把政治标准放在首位。把政治标准放在首位是马克思主义建党学说的根本要求，是共产党的性质所决定的，也是新时期党员标准最重要的体现。看一个人是否符合党员条件，着重看他是否自觉学习、实践“三个代表”重要思想和科学发展观，是否牢固树立共产主义远大理想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否