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XX镇XX—XX年和谐村镇建设实施方案目录 一、XX镇基本情况及和谐村镇建设的必要性 二、XX镇建设和谐村镇的目标要求 三、和谐村镇建设内容及年度实施计划 　　（一）理顺关系，转变职能，增加投入，创建活力农村 　　（二）、XX年为启动阶段,主要进行4个村的综合试点建设,20个村的重点环境治理工程,18个村实施改水工程建设,8个村的农田节水为主的蔬菜基地建设,3个村的民俗旅游接待开发工作,10个村的公共活动场所建设,5个村的新能源推广建设,2个村的小流域治理工程建设,9个村的公共卫生和教育培训体系建设。 　　1、附表一XX年XX镇综合试点建设明细表。 　　2、附表二XX年XX镇重点环境整治明细表。 　　3、附表三XX年XX镇实施改水工程建设明细表。 　　4、附表四XX年XX镇农田节水为主的蔬菜某地建设明细表。 　　5、附表五XX年XX镇实施民俗旅游接待开发工作明细表。 　　6、附表六XX年XX镇公共活动场所建设明细表。 　　7、附表七XX年XX镇新能源推广建设明细表。 　　8、附表八XX年XX镇小流域治理工程建设明细表。 　　9、附表九XX年推进公共卫生和教育培训体系建设明细表。 （三）、XX年全面实施建设阶段。 （四）、XX年扫尾、提升、巩固阶段。 四、建设和谐村镇的保障机制 （一）、要加强领导，夯实责任。 （二）、要制定方案，加强宣传。 （三）、要集中力量，倾力建设。 （四）、要加强规划，严格管理。 （五）、要强化督查，加强考核。 五、说明 一、XX镇基本情况及建设和谐村镇的必要性 　　延庆县XX镇距北京市中心73公里，地处举世闻名的八达岭万里长城西10公里，位于延庆县城西南部，距县城10公里，镇域面积75平方公里，其中陆地面积66平方公里，水域面积9平方公里，南北长13公里，东西宽10.4公里。下辖31个行政村，人口3.1万，其中农业人口2.1万人，XX镇地处于平川地区，以粮食种植业为主，一直是延庆县的农业生产大镇，自1998年开始农业产业结构调整以来，主打产业以无公害特色精品蔬菜为主。蔬菜种植面积占全镇耕地面积的60%以上，以高科技示范园区为中心向外辐射，形成了万亩蔬菜长廊，主要种植高技术精品蔬菜、反季节菜，产品远销国内外诸多地区。镇区域内环境优美，气候宜人，XX年被评为市环境卫生综合整治示范镇、XX年被评为首都绿化美化园林式小城镇和全国重点小城镇。 　　经过几年的不断发展，XX镇已初步具备了建设社会主义新农村的条件，一方面，经过改革开放以来的快速发展，镇综合实力显著增强，有了支持农业，加大农村基础设施建设投入的经济基础，另一方面，近年来，党中央、国务院为改善农村生活条件出台了一系列更直接、更有力的政策措施；《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的出台，为新农村建设、和谐村镇指明了方向；北京市委、市政府从首都的重要地位和责任出发，提出了“新北京、新奥运”战略构想，做出了努力把首都建设成为社会主义和谐社会首善之区的重大决策，而延庆做为首都的一员，在生态涵养的功能定位的基础上，也在“十一五”规划中提出：“按照以人为本，公平正义，安定团结，充满活力，人与自然和谐相处的基本要求，从解决人民群众最关心的问题入手，努力构建和谐社会。”的思路。在此大环境下，XX镇几年来的农村建设，进展顺利，成效显著，为新农村建设和谐村镇建设积累了有益的经验，因此，在全国上下开展保持共产党员先进性教育活动的大好形势下，加快新农村建设、构建和谐村镇，对实现城乡经济、社会的协调发展，破解“三农”问题，推进农村经济发展，具有重要的现实意义和长远的历史意义。 二、XX镇建设和谐村镇的目标要求 　　建设和谐村镇的总目标：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和县委十一届三次会议精神，以全面推进小康建设为目标，以加强基层党建为关键，以服务群众为根本，以村镇规划建设“五通四改三清”（即通路、通水、通电、通广播、通电视，改房、改灶、改圈、改厕，清垃圾、清污清路障泥）和文明村镇建设为重点，把新农村建设、和谐村镇建设作为解决“三农”问题新的突破口和加强村级组织建设新的载体，科学规划，整合资源。分类指导，分步实施，依靠群众，整体推进，逐步把我镇广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。 　　建设和谐村镇的具体目标是以XX“十一五”规划为指导，以六区发展思路为基础(工业新城区，小康住宅区，精品蔬菜区，文化教育产业区，商品流通区，旅游配套区)，以构建八大体系为目的，以31个行政村为主体，以XX-XX年为时间标准，完成和谐村镇试点工作： 　　——民主法治健全。全面加强村基层党组织建设和基层民主法制建设，推进农村基层民主政治，健全基层民主自治组织，使农民在