新《饲料管理条例》实施的热点问题2012.8.28常州PPT.ppt

江苏省动物卫生监督所 * 新《饲料管理条例》实施的热点问题 目 录 一、饲料法规体系 1 二、条件与规范 2 三、原料目录 3 　　四、实施时限 4 一、法规体系 　一、饲料法规体系 1 一、法规体系 国务院令 条例 农业部令 管理办法等 农业部公告 原料目录等 农业部公告 禁止性规定 国家标准 标签 卫生标准 饲料法规体系的基本组成 国务院令 《饲料和饲料添加剂管理条例》609号 农业部令 《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》3号 《新饲料和新饲料添加剂管理办法》4号 《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》5号 一、法规体系 一、法规体系 农业部公告 禁止性规定 《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》(176号) 《禁止在饲料和动物饮水中使用的物质》(1519号) 《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》(193号) 一、法规体系 国家强制标准 　GB 10648-1999 饲料标签 　GB 13078-2001 饲料卫生标准 　 　 动物卫生监督网 一、法规体系 《饲料和饲料添加剂管理条例》5章51条 管理制度 许可证 文号 新饲料 进口饲料  质量规范 管理规定 目录 许可条件 添加剂使用规范 药物添加剂使用规范 禁止规定 国家标准 饲料卫生标准 饲料标签 二、条件与规范 　　二、条件与规范 2 二、条件与规范 《饲料生产企业许可条件》 饲料生产 企业要求 《饲料质量安全管理规范》 二、条件与规范 许可条件和规范的关系 许可条件和规范都是企业必须达到的要求； 许可条件偏重于硬件和人员，规范偏重于软件和管理； 对新设立企业许可条件立即达到，规范在运行中逐步完善； 换证企业应同时达到条件和规范的要求。 二、条件与规范 《饲料生产企业许可条件》 对《条例》第十四条、《许可管理办法》第六条——生产企业设立要求的细化； 新设立饲料生产企业必须达到的要求； 原持审查合格证、安全卫生合格证企业换发生产许可证的验收标准； 添加剂、预混料生产企业换证验收的标准。 二、条件与规范 许可条件共分四种 饲料生产企业许可条件 预混料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料 饲料添加剂（混合剂）生产企业许可条件 饲料添加剂（混合剂） 单一饲料生产企业许可条件 单一饲料 添加剂生产企业许可条件 添加剂 二、条件与规范 第三条 企业应当设立技术、生产、质量、销售、采购管理机构。技术、生产、质量机构应当配备专职负责人，并不得互相兼任。 机构至少有四个； 技术、生产、质量负责人必须专职； 不得兼任也不得兼职。 二、条件与规范 第四条 技术机构负责人应当具备动物科学、动物医学、水产养殖等相关专业大专以上学历或中级以上技术职称，熟悉饲料法规、动物营养、产品配方设计等专业知识，并通过现场考核。 笔试考核：客观题；农业部统一编写各类人员的考核试题；考核题库会上网公布； 检验员、中控工现场考核。 二、条件与规范 第十九条 浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产企业应当符合以下条件： 　（一）设计生产能力不小于10吨/小时，专业加工幼畜禽饲料、种畜禽饲料、水产育苗料、特种饲料、宠物饲料的企业设计生产能力不小于2.5吨/小时； 每小时10批，每批1吨，系数0.5,混合机2吨 二、条件与规范 第二十条 企业应当在厂区内独立设置检验化验室，并与生产车间和仓储区域分离。 化验室的环境的控制要求：震动、粉尘、温度、湿度、噪音、光照、耐腐蚀； 化验室应有相对独立的空间，面积要符合操作要求； 不能在厂区外，不能借用科研院校实验室。 二、条件与规范 《饲料质量安全管理规范》 第八条 企业应按照农业部的规定和有关标准，对采购的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料进行查验或检验。 二、条件与规范 第十五条 企业应建立生产过程中防止交叉污染的措施，主要包括： 1.生产反刍动物饲料应使用专用生产线。 3.应建立生产线清洗操作规程。生产含有药物饲料添加剂的饲料产品后更换另一品种时，应使用原料对生产线进行洗仓处理。用于洗仓的原料只能回置于同品种产品中。并保存清洗记录和回置原料使用记录。 二、条件与规范 4.盛放饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、含有药物添加剂的饲料产品和中间产品的器具，不得交叉混用，并有标识。 5.盛装饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、含有药物添加剂的饲料产品和中间产品的包装物，应专袋专用，有与盛装产品一致的标识。 三、原料目录 　　三、原料目录 3 三、原料目录 发 布：农业部公告 1773号 发布日期：二O一二年六月一日 发布内容：《饲料原料目录》 执行日期：2013年1月1日起