宁波养老服务标准体系框架研究报告-宁波体育科学学会.DOC

宁波市体育服务标准体系研究 宁波市体育服务标准化技术委员会 2017年9月 目录 一、背景 3 二、体育标准化概况 5 （一）国外体育标准化概况 5 （二）国内体育标准化概况 6 （三）宁波市体育标准化概况 7 三、体育服务标准体系框架 10 （一）构建思路 10 （二）体育服务体系 10 （三）体育服务标准体系框架 16 四、体育服务标准体系内容 19 （一）体育服务基础标准 19 （二）体育服务保障标准 20 （三）体育服务提供标准 23 五、体育服务标准体系实施建议 25 附件1、体育在国民经济行业分类中的划分 28 附件2、体育统计分类（节选） 31 附件3、体育服务标准明细表 35 附件4 重点标准制修订导向目录 42 附件5、相关体育国家、行业标准 43 一、背景 体育已成为国家文化建设的重要组成部分。“十三五”期间，是我国体育向规模和效益发展的关键时期。国家《体育产业发展“十三五”规划》提出体育服务业增加值占比超过30%，浙江省《体育产业发展“十三五”规划》要求“体育服务业增加值占体育产业增加值的比重超过40%”。体育服务业已成为“十三五”期间我国和浙江省体育产业发展的核心力量。 标准化对体育服务发挥着重要作用。实践证明，体育领域的标准化工作是促进体育运动与现代科技紧密结合的重要基础工作，在群众体育、竞技体育、体育产业、体育管理服务等各环节都发挥着重要作用。服务标准是规范服务行为和服务市场、增强服务企业自律和调整服务企业与消费者关系的重要技术支撑。体育服务通过标准化活动，可以推动体育服务领域的科学、技术和经验的结合，不断提高体育服务组织现代化、科学化、规范化的服务能力；可以优化体育服务环境、完善体育服务项目、规范体育活动、保障体育服务质量；还可以提高体育服务从业人员的素质，强化标准化意识，增强服务软实力，从而推进体育事业的发展 。体育服务标准化工作既涉及政府公共文化服务的供给能力，也关系到群众的切身利益，更是开展各项体育活动的重要环节，做好体育标准化工作意义深远。 体育服务标准化进入新的发展时期。体育大国向体育强国的发展，为推进体育标准化带来良好契机。2009年7月全国体育标准化技术委员会成立。体育标准化技术委员会主要负责群众体育、竞技体育、体育产业、体育管理服务等领域的标准化工作，在各界专家的共同努力下取得了有目共睹的成绩。《社会管理和公共服务标准化工作“十二五”行动纲要》的实施，将公共体育标准化作为政府部门建设的重要目标之一，在标准体系建设、标准科研、标准实施等方面提出了工作要求及预期目标，力求以标准化推动《全民健身条例》、《全民健身计划》以及体育事业发展规划等相关工作的科学规范实施。《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》进一步确立“标准是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度”，将体育作为“加强文化建设标准化，促进文化繁荣”的重要内容，提出“加强公共体育服务、体育竞赛、全民健身、体育场馆设施以及国民体质监测等标准的研制与应用，重点推动体育产业标准化工作的开展，加快体育项目经营活动、竞赛表演业、健身娱乐业、中介活动、体育用品、信息产业等标准的制修订工作，促进体育事业又好又快发展”，所有这些充分说明体育服务标准化将进入一个新的发展时期。 体育服务发展需标准体系支撑。标准体系是为实现既定目标而形成的一套具有内在联系的、科学有机的标准集合，是开展和推进标准化建设的前提和基础。通过标准体系的构建可以将体育服务业中现有、应有和预计指标纳入标准制定中，为体育服务标准今后工作指明方向，为体育决策者和管理者能更加系统、科学、有序地对体育服务业的发展进行合理的宏观管理和具体的组织实施提供操作规范。在体育标准化实践中，体育标准体系涵盖体育基础与通用标准、体育场所标准、体育组织标准、体育活动标准、辅助科研标准、体育人员标准、体育设施设备标准等，已初步构建了体系框架，必将为体育产业的发展起推动作用。体育服务标准化，目前尚处于探索阶段，构建与体育服务相适应的科学完整、层次分明、具有前瞻性的标准体系已成为当下的重点工作。本课题在分析体育标准化现状的基础上，以宁波市所开展的各类体育服务活动为研究对象，提取全市体育服务的共性特征，确定宁波市体育服务标准化范围和内容,构建体育服务体系，为政府部门推进体育服务标准化建设提供参考和依据。 二、体育标准化概况 （一）国外体育标准化概况 ISO国际标准化组织建立有体育和其他娱乐设施和设备标准化技术委员会（ISO/TC83），下设雪上运动设备（ISO/TC83/SC4）、冰上曲棍球设备和实施（ISO/TC83/SC5）和武术（ISO/TC83/SC6）3个分技术委员会。ISO/TC83是综合管理有关体育标准工作的国际机构，秘书处设在德国标准协会。2004年，ISO/TC83制定规