山西人工影响天气公共服务标准体系编制说明山西人工降雨防雹.PDFVIP

山西省人工影响天气公共服务 标准体系编制说明 山西省人工降雨防雹办公室 2016 年5 月 山西省人工影响天气公共服务标准体系 《山西省人工影响天气公共服务标准体系》 创新团队 带头人： 李培仁 成 员： 郭学良、贺青亮、张 青、裴 真、孙鸿娉 李军霞、李义宇、蔡立华、任晓霞、任 刚 申东东、封秋娟、蔡兆鑫、杨俊梅、张向峰 11 山西省人工影响天气公共服务标准体系 前 言 本标准体系按照 《服务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系》（GB/T 24421.2） 的体例编写。 本标准体系由山西省气象局提出并归口。 本标准体系起草单位：山西省人工降雨防雹办公室 本标准体系表由编制说明、标准体系框架图、标准信息统计表和标准体系明细表等四部 分组成。 列入标准体系表的人工影响天气公共服务标准共100项。 本标准体系表适用于山西省人工影响天气公共服务标准的编制与管理工作，对开展人工 影响天气公共服务标准化工作具有重要的指导作用，本标准体系表是编制人工影响天气公共 服务标准制定、修订中长期规划与年度计划的主要依据，也是监督检查人工影响天气公共服 务标准制定、修订工作进展情况的重要依据。 本标准体系主要起草人:贺青亮、李培仁、裴 真、蔡立华。 22 山西省人工影响天气防灾减灾 标准体系编制说明 人工影响天气是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科 技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，使之朝着人们的希望发展，达到趋利避 害的目的。人工影响天气工作是党和政府促进经济社会发展、保障人民群众安全福祉的一项 民生工程，是保障国家粮食安全、水安全、生态安全、公共安全的一项公益事业，是提高气 象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力的一项基础工作。2015年5 月，国家标准化管理委员会下发《国家标准委办公室关于下达第二批社会管理和公共服务综 合标准化试点的通知》（标委办服务 【2015】73号），将 “山西省人工影响天气防灾减灾公 共服务标准化”列为第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，由山西省人工降雨防 雹办公室作为承担单位。 编制标准体系表是试点工作的重要任务和基础性工作，编制小组通过收集资料、实地调 研、组织有关专家讨论等方式开展研究，编制了山西省人工影响天气防灾减灾公共服务标准 体系框架和标准体系表。 一、指导思想 以党的十八大精神和习近平总书记系列讲话为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届 三中、四中、五中全会精神，围绕 “增雨防雹、防灾减灾、保障安全的总要要求，以推进” 四个全面 “为目标，总结提炼山西省在开展人工影响天气防灾减灾服务科学化、规范化、专 业化方面的做法和经验，以标准化为抓手，进一步强化全省增雨防雹、防灾减灾、保障安全 的意识，规范全省人工影响天气防灾减灾公共服务行为，提升全省人工影响天气防灾减灾能 力，实现管理规范、服务优质、社会满意，创建人工影响天气服务标准化品牌，最大限度地 减少或避免干旱、森林火灾、环境污染等灾害给本省经济发展带来的损害，最大限度地缓解 我省人工影响天气安全生产形势，保障我省经济社会和谐发展。 二、编制的目的和意义 山西省人工降雨防雹办公室自1992年12月成立以来，始终注重人工影响天气服务的标 准化建设，先后制定若干工作制度、管理规定、实施细则，并应用于全省人工影响天气服务 过程。随着社会公共服务质量需求的不断提高，梳理、完善企业标准，制定适应社会需求、 山西省人工影响天气公共服务标准体系 符合国家法律、法规规定、服务标准化要求的标准及标准体系，进一步规范全省人工影响天 气公共服务工作迫在眉睫。建立人工影响天气公共服务标准化体系，将对促进和规范我省乃 至全国的人工影响天气公共服务起到积极的促进作用，将进一步缓解我省人工影响天气安全 生产的形势，促进我省乃至全国人工影响天气公共服务的安全生产。