全区XX年—XX年农村公路建设实施计划.docxVIP

全区XX年—XX年农村公路建设实施计划　　一、xx区交通发展现状，农村公路现状及存在的问题（1）xx区交通发展现状　　xx区位于xx市东郊，面积272平方公里，人口39.2万，共有6个镇。区内县乡公路网主要是60年代群众性修路活动所形成的基本骨架，通过逐年改建，到80年代末，基本形成了联通各乡镇及村的公路网。我区农村公路80年代末部分实现了油路化，但因当时的财力有限和技术标准较低，加之这几年超限车辆急剧增加，当时所修的一号路、四号路、十三号路已全部严重超役，损坏严重。乡道及村道条件更差。直到现在，这批路因各种原因一直还未进行大修或改建，许多过境段常年积水，有的路段（如北杜街）遇雨则水坑一潭，无法通过。这比路已经到了应立即进行大修或改建的地步，否则将严重影响沿线群众和周边乡镇的人流、物流，从而阻碍该路段区域内经济发展和人民生活的改善。近几年，随着国家对国债项目的实施，我区XX年争取到了咸高路国债项目，现已竣工；通过该项目实施，咸高路过去那种破损严重、难以通行的局面已彻底改变。但剩余的这批未改建或大修路段及乡道，现已无法通过养护而彻底改变其路况，这批公路的路况，正在逐年下降，其通行能力已阻碍了区内经济的发展，这已成为我区公路面临的一个严峻问题。（2）xx公路的现状1、路网现状：　　xx区共有县道87.5km，其中二级以上的路有：河堤路、咸高路和机场西线共计35km，三级及以下公路52.51km，除2.2km的北杜镇到太平镇（xx段）为沙石路外，其他路段都已油路化；乡路共44.74km，其中三级油路6.74km，其它38km全为四级砂石路，村道大部分为土路。2、xx公路的路况现状：　　xx区农村公路除咸高路、机场西线及河堤路外，剩余的所有农村公路路况极差。其中三级及三级以下油路超役率100%，超役路段沥青路面破损接近40%，路面坑槽率8%，遇雨天无法通过路段6.2km。乡道路面沥青铺装率18.6%，沙石铺装率81.4%，村道的现状更差。（3）农村公路存在的问题。　　1、公路严重超役。除近一两年所改建的咸高路等几条线路外，其它线路均是60—70年代为沙石路，80年代以3cm沥青碎石表处为方法，对其进行了油路化改造，从而变成了油路，按照3cm沥青碎石表处的设计使用年限为8年计，该批油路到90年代中期已全部应进行大中修或改建，但90年代中期至今，因各种原因该批路一直未进行大、中修。只是依靠简单的日常养护，导致许多路段、尤其是过境路段，已损坏到相当严重的程度，且整体路况仍在逐年下降。　　2、公路过境段损坏严重。公路过境段是xx区农村公路的主要损坏段，一号路北杜镇街道，瓦刘村街道，四号路朱曹村街道，兴隆十字街道等，已到了遇雨无法通行的地步。只所以如此，主要原因在于过境段排水不畅，或因各种原因根本无法排水。　　3、几处断头线尚未连接，农村路网有待进一步完善。在xx区的农村路网中，存在几处尚未连通的断头线。致使车辆无法通过断线处，而不得不无端绕行许多。一处是四号路9km处孙家村——省道208线，全长3.4km，现在该段为土路，宽8.5m；另一段为韩家湾兴隆十字——坡头聂峰公路杨新庄村处，全长4.4km，其中xx境内3.1km，现为砂石路，宽7.5m。　　4、公路养护经费严重不足。公路养护是一种公益性事业，其所需的人工、材料、机械存在必要的费用。这几年，除市交通局每年按计划下达十分有限的资金外，区财政未投入任何资金，其养护资金仅能达到实际所需的20%左右，这也是xx区农村公路路况下降及乡村公路建设发展制约的一个直接原因。二、农村公路建设的指导思想、原则　　1、农村公路建设的标准应和当地经济发展及拟建公路的交通量相适应。2、农村公路建设应充分利用既有农村路网。　　3、农村公路建设应贯彻就地取材、因地制宜、经济实用的原则。　　4、农村公路建设应尽量减少对当地自然环境的破坏。三、农村公路建设的目标　　使布局更加合理，设施更加齐全，路网更加完善，服务更加优良，最终建成高效、安全、畅通、便捷、文明的农村公路是农村公路建设的目标。　　四、计划建设的具体项目见项目实施计划调查表（附表）。五、筹资方案　　1、要真正把公路交通发展摆到国民经济和社会发展的战略位置上来，贯彻“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，调动各方积极因素，投资公路建设。　　2、区政府及各有关部门要加大跑资金、争项目力度，尽最大可能争取项目，争取中省市财政建设资金，专项资金，政策性贷款投入我区公路建设之中。　　3、农村公路建设要按照“一事一议”的政策，广泛动员群众投工投劳参与公路建设。　　4、村级公路建设由所属乡镇负责组织实施，采取乡村联运的办法建设。