关于“十百千万”干部下基层工作组落实计划生育工作责任制的意见-领导讲话 - 工商计生.docxVIP

关于“十百千万”干部下基层工作组落实计划生育工作责任制的意见-领导讲话-工商计生　　认真抓好计划生育是我县今年和今后一个时期的三大重点工作之一。为进一步贯彻落实省委、省政府关于把人口与计划生育工作重心下移的部署，切实加强村级人口与计划生育工作，形成齐抓共管计划生育的新格局，全面推进我县计划生育管理和服务水平，根据上级的有关要求，结合我县实际，县委、县政府对县委“十百千万”干部下基层工作组及其成员的计划生育工作责任制提出如下意见：一、强化思想认识　　我县的计划生育工作，通过全县各级各单位的共同努力，被动落后的局面有所扭转，但人口形势依然十分严峻，计划生育工作任务仍很艰巨繁重，工作稍有放松，今年人口与计划生育目标管理责任制就难于完成。为此，县委“十百千万”干部下基层工作组在紧紧围绕“八项目标”、完成“十项任务”的前提下，必须把抓好所驻村的计生工作摆上重要议事日程，按照《省村级人口与计划生育管理与服务规范》和上级下达的人口计划目标要求，结合本村实际，采取各种行之有效的措施，创新工作方法，积极协助村党支部和村委会切实抓好计划生育管理和服务工作。二、强化工作责任　　（一）县委“十百千万”干部下基层工作组计划生育工作责任：1、必须主动参加村级计划生育例会，及时掌握该村计划生育工作状况。2、协助所驻村全面摸清育龄群众结婚、怀孕、生育、避孕节育和外出等动态情况。3、协助所驻村抓好计生日常规范管理工作，保证各项工作达到要求。4、检查、督促干部包户计生工作责任的落实，努力防止和杜绝所驻村假数字、假手术的发生。5、督促所驻村切实加强计生经常性工作，使所驻村半年飞行考核和年度人口与计生目标管理责任制考核达标。6、要积极争取所在单位领导的重视，加大经费帮扶力度，积极协助所驻村按照“选点要适宜、格式要规范、内容要统一”的要求，保证在今年5月底前完善规范好“三栏”建设。　　（二）县委“十百千万”干部下基层工作组成员计划生育工作责任：下基层工作组成员与镇、村干部实行捆绑式包户，计生工作责任实行“五包”，真正做到同责任、同检查、同考核、同奖罚。“五包”责任，按《县人口与计划生育工作责任制考核办法》（委发［XX］7号文件）第二条第5款规定，即一包对各自包干区域内的农户（住户）计生政策法规的宣传贯彻；二包摸清底子。对包干区域内的农户（住户）结婚、怀孕、出生、四术、查环查孕及家庭成员、孩次结构、生活状况及流出已婚育龄妇女计划生育等情况要及时、全面、准确摸清，明确哪些是放心户、关心户、重点户，在每月召开的村级计生统计例会上汇报具体的情况；三包所包干区域内农户（住户）计生政策的落实，确保查环查孕率平均每期达85%以上，已婚育龄妇女年度避孕节育措施落实率达90%以上，及时率达84%以上，已婚育龄夫妇对计生基础知识知会率达80%以上，已婚育龄妇女计划生育服务证办证率达100%；四包无计划外出生，无早婚私婚，无违法抱、送养小孩，无漏报出生和已婚育龄妇女；五包现有库存的“四术”对象力争全面扫清，新发生的对象按及时率要求抓好落实，并积极协助有关部门征收社会抚养费。三、强化责任追究　　对县委“十百千万”干部下基层工作组及其成员履行计划生育工作责任制的情况，由县专门组织人力进行平时性检查和年终抽查考核。对计生工作成绩突出的，由县给予通报表彰。对不认真履行计划生育工作责任，造成工作失职的，坚决给予计划生育“一票否决”。对所驻（挂）村半年飞行考核或年度人口与计生目标管理责任制考核不达标的，县委“十百千万”干部下基层工作组及其县直单位当年度不得评先评优，其单位派驻第二年工作组人员时不得换人，计生工作责任实行跟踪考核；县委“十百千万”干部下基层工作组成员包户责任制落实情况，根据考核得分按《县人口与计划生育工作责任制考核办法》第十七条第（二）款规定处理。即追究办法：⑴得分400分以下（满分1000分，下同）的，包户的镇干部、职工，视为工作失职，年度考核为不称职（不合格）等次，并给予停薪待岗半年；是党员的给予党内严重警告处分，不是党员的给予记大过处分；连续二年存在上述5个问题以上或得分400分以下的，包户的镇干部、职工按有关规定一律辞退；包户村（居）委干部和计生专干是党员的给予严重警告处分，不是党员的在全县范围内通报批评。⑵得分在401分以上500分以下的，包户的镇干部、职工，视为工作失职，年度考核定为不称职（不合格）等次，并给予停薪待岗四个月，是党员的给予党内警告处分，不是党员的给予记过处分；连续二年存在上述3至4个问题或得分在401分以上500分以下的，包户的镇干部、职工按有关规定一律辞退；包户村（居）委干部和计生专干是党员的给予警告处分，不是党员的，在全镇范围内通报批评。⑶得分在501分以上600分以下的，镇包户干部给予全镇通报批评，并停薪待岗二月。以上意见，望认真贯彻落实