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关于乡镇民政人员职务犯罪案件预防的调查报告　　乡镇民政人员是各项民政法规在农村乡镇的执行者，既有传统的优待抚恤款的发放、双拥、救灾救济、五保敬老、婚丧嫁娶、村委会换届选举等工作内容，也有农村低保、村屯建设、农村大病医疗救助、社会救助、村务公开、民间组织登记管理等新任务，还要承担上级民政部门临时安排的其他工作，是最基层的民政工作者。他们工作在基层，直接面向群众，办实事、做好事、解难事，把党和政府的关怀送到千家万户，密切了党和政府与人民群众的血肉联系，以自己的实际行动赢得了百姓的爱戴，被群众亲切的称为“乡、镇总理”。但是，我们也应看到部分乡镇民政助理利用职务之便，实施贪污犯罪的情况也很严重，使党群、干群关系受到严重损害,直接影响到社会稳定。一、民政人员职务犯罪案件的特点　　（一）犯罪主体固定。从我院查处的案件情况看，犯罪的主体都是乡镇负责民政工作的民政助理。民政部门负责各种社会救济金的发放，但民政部门一般都是把各种救济金先拨到各乡镇，再由乡镇负责民政工作的民政助理发放给救济、优抚的对象。由于民政助理对基层救济、优抚对象比较熟悉，一旦救济对象不存在了，他们中的个别人可以轻易地去冒领救济对象的救济款项而不易被人发现。　　（二）作案时间持续较长。乡镇民政助理的工作内容涉及都基层群众，乡镇民政助理多数是在乡镇工作多年，对当地情况比较了解，组织和群众都比较信任的人，所以他们的任职比其他岗位相对稳