关于草拟加强我市劳动就业技能培训工作意见的有关说明.docxVIP

关于草拟加强我市劳动就业技能培训工作意见的有关说明市府办：　　现将草拟加强我市劳动就业技能培训工作意见的有关说明汇报如下：一、关于我市劳动就业技术训练中心基本情况　　我市的劳动就业技术培训工作，多年来一直开展得比较好，尤其是市劳动就业技术训练中心和阳春市劳动就业技术培训中心，做了大量的工作，为我市输送了大批技能型人才，市劳动就业技术训练中心被省劳动厅评为先进培训单位。市劳动就业训练中心目前虽有3000㎡的教室和另有几千㎡的实习场地和膳宿专门场所，但由于资金短缺，投入严重不足，故培训的工种项目不多（目前只有29个工种），如农村劳动力转移培训和劳动预备制培训等则尚未开展。要进一步扩大培训范围比如对农村富余劳动力转移就业培训和对未能继续升学的初高中毕业生进行劳动预备制培训，开拓新的培训工种，还需政府在资金上予以大力支持。二、关于劳动预备制培训　　劳动预备制培训，是劳动部于1996年底向全国部署的新型培训就业制度，通过全国范围的3年试点，于1999年始已在全国广泛开展。其目的是缓解就业压力，调节劳动力供给，提高青年劳动者全面素质和就业能力，为社会培养劳动后备军，预备制的对象是初、高中毕业后未能继续升学的人员，在就业前接受1—3年的职业培训和职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能后，在国家政策的指导和帮助下，通过劳动力市场实现就业。　　我市今年中学毕业未能继续升学的学生约1.8万多人，其中初中1.6万人，高中0.17万人。这项工作可以说没有实质上的进展，其主要原因有几方面：一是政府没有经费投入。如果要青年自己掏钱学1—3年的话，其恐怕去读大、中专或技校了。二是劳动保障部门的培训中心由于没有培训经费，故对这项工作开展不起来。据此，我们建议：　　第一，劳动预备制培训宜采取短时间，以学完某项就业技能为止，2—3个月左右则可。第二，培训经费由政府予以补贴，另可从地方收取的教育附加费中拿出一部份来解决。第三，开展这项培训，教育部门和学校要予以大力配合。三、关于农村劳动力转移培训　　关于农村劳动力转移就业培训，这是近两年来党中央国务院提出的新课题。党的十六届三中全会《决定》和省委九届四次全会明确提出了推进城乡统筹就业的问题，今年的中共中央1号文件及国办发[XX]79号文件、国家发改价格[XX]1405号文件都对农民的转移就业或到城镇就业提出了明确的指示要求。农村劳动力向非农产业和城镇转移，是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径，是经济和社会统筹协调发展的必然要求，是加快城镇化建设的必然结果，是我市社会进步的重要标志。向转移就业的农村富余劳动力实施就业技术和技能培训已迫在眉睫，否则将影响他（她）们向非农产业和城镇的转移，难以在城镇实现稳定就业。　　我市有农村富余劳动力50多万人，其中一半外出到珠三角地区务工，余下尚有30万人左右，假如按一半计算的话约有10—20万人，培训任务十分艰巨。由于此项工作的认识还未到位、激励政策不足以及培训资金的缺乏、培训手段落后，因此尚未大规模地开展转移培训。我们建议由政府拿出一部份经费，再向省争取一部份经费（包括转移就业培训费和扶贫经费），转移就业培训工作才能更好地开展起来。四、关于整合劳动就业技术培训资源　　考虑到江城、海陵、岗侨甚至阳东劳动保障部门举办的培训基地基础比较薄弱，硬件严重缺乏，培训资源严重不足的实际，同时考虑到市劳动就业技术训练中心有几千平方米的教室及膳宿齐备设施和20多个工种的培训实操设备，因此，我们建议整合培训资源，将江城、海陵、岗侨甚至阳东的预备制培训及农村劳动力转移就业培训统由市劳动就业技术训练中心实施，以保证培训的质量。同时建议各县（市）要加快建设进度，加大投入，建设综合性培训基地，以应对艰巨的劳动就业技术培训工作任务。阳江市劳动和社会保障局