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兵团农牧团场与#县#乡庭院经济发展对比分析
兵团农牧团场与#县#乡庭院经济发展对比分析
兵团农牧团场与#县#乡庭院经济发展对比分析农四师六十八团挂职干部
庭院经济产业化是农业农村改革和发展的历史必然。庭院经济是农民群众自费投入,自主经营、自负盈亏、自我发展的自营经济。在农闲时间利用房前屋后自我调剂各种资源,从事种、养、加等行业,发展庭院经济不仅改变农村单一的经济模式,形成以农业为主,多种经济成分并存的新经济格局,而且形成经济收入多元化的趋势。庭院经济的发展对农民增加收入,脱贫致富具有十分明显的作用。
我在农四师六十八团挂职期间,特别是这次考察调研天山北坡经济带过程中,深深感受到庭院经济产业化是天山北坡经济带特别是兵团增加农牧民收入的一个有效途径。我们南疆而言提高农民的收入,加强农村经济必须加快庭院经济产业化力度。
一、兵团农牧团场庭院经济发展状况、基本经验及有效措施
截至XX年底,全兵团农牧团场从事庭院经济生产的职工已达39.5万户,占职工总户数的近70%;共给235569户农工划分自用地51.1万亩,户均达到2.16亩;完成总产值61.42亿元,实现纯收入22.5亿元,户均纯收入3975元,人均纯收入1242元,均比上年增长20%以上;年收入万元以上达76345户,10万元以上有4535户。
我所挂职农四师68团对发展庭院经济非常重视。XX年底,六十八团总面积19.54万亩,耕地面积6.7万亩,总户数3072,总人口8767,自用地面积4410亩,占总耕地面积6.5%;从业人员户数2410户,占总户数78%;自营经济总产值3306万元,占国内生产总产值54%;自营经济纯收入1784万元,户均纯收入5800元。其具体经验和措施是:
(一)加强宣传教育,大胆解放思想,不断提高认识。
要保持庭院经济持续快速健康发展,就必须采用多种形式,利用多种媒介,抓住不同类型的典型,广泛深入宣传庭院经济的重大意义和作用。
(二)加强领导,抓好落实,制定好政策。
一是师、团、连三级都切实重视加强对庭院经济的组织领导,形成党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工会组织牵头抓,职能部门协调抓,职工群众积极参与的庭院经济工作远行机制。二是把领导职工发???庭院经济作为考核单位和领导干部政绩的一项硬指标,实行庭院经济管理责任制,切实抓好组织落实,工作落实和规划、计划、政策、资金、项目、服务、责任的落实。三是出台各项优惠政策,狠抓落实,让职工放心大胆地发展庭院经济。
(三)抓好科技投入,不断提高职工素质。
为加快发展自营经济,坚持科技兴团战略,不断引进新技术、新产品,举办各类培训班,开展技术培训,增强了职工商品意识、市场意识和自主意识,全面提高了职工整体素质。
(四)健全的庭院经济社会化服务体系。
健全的庭院经济社会化服务体系是团场农牧职工增收的制度保障。产前服务按市场需要帮助职工选好项目,做好良种、良畜选配和生产资料供应;产中服务及时提供技术指导和技术服务,技术咨询;产后服务组织好产品收购、储运和上市,重点解决买难和卖难的问题。同时还组织经营户自愿参加各类专业协会,形成了团体优势,提高了职工经营能力和竞争能力。
(五)抓好典型,树立榜样,做好示范,带动全局。
对一些敢闯市场,勇于开拓的重点连队、重点户团场予以重点扶持,激活了一批发展庭院经济的带头人,使其成长为团场生产规模、科技含量、经济效益的示范典型并加以推广。
(六)进行长远规划,引导庭院经济向商业化、产业化、社会化方向发展。
师、团、连三级单位都从实际出发,对庭院经济的发展作出了具体规划,在产业布局和发展步骤上统筹安排,因地制宜,因户制宜,使庭院经济发展有目标,上规模,并积极引导职工增强科技意识,加大科技投入,提高了经济效益。
二、ggg县ggg乡的现状及庭院经济中存在的问题
XX年底,我乡土地总面积22.3万亩,耕地面积5.6万亩,总户数6700户,总人口31667人,自用地面积4870亩,占总耕地面积的8.6%;从业人员户数2100户,占总户数31%;乡自营经济总产值490万元,占全乡总产值7.7%;自营经济纯收入343万元,户均纯收入312元,人均纯收入110元。
最近几年来,我乡加大了庭院经济的发展力度,也给农民增加了一定的收入,但是与天山北坡经济带特别是兵团农牧团场庭院经济比起来有很大的差距,存在着许多急需解决的问题。
(一)思想认识片面,观念陈旧保守。多年来,虽然大力宣传发展庭院经济的益处,但也只是喊的多做的少,部分领导干部思想上认识不到位,轻视庭院经济对提高农民收入的作用;农民群众中普遍存在着严重的“等、靠、要”思想;商品意识、市场意识和自主开发意识缺乏,仅仅只满足于自给自足的小农经济。
(二)组织机构不健全,政策引导不力。我们乡领导对发展庭院经济没有
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