第15章--辞职辞退PPT.ppt

第十五章 辞职辞退 本章主要内容： 一、公务员辞职、辞退的概念 二、公务员辞职、辞退的各自的特点 三、建立公务员辞职、辞退制度的意义 四、公务员辞职、辞退的条件 第一节 公务员辞职制度 公务员辞职的涵义 公务员的辞职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。直接结果是丧失公务员身份。 特点：1、辞职是公务员的法定权利。 2、辞职必须经过一定的法律程序。 3、辞职公务员享有法定的辞职待遇。 4、辞职的主体是有法律限制的。 一、辞职制度的建立及意义 （一）建立公务员辞职制度，是对传统人事体制的重大改革，是改革成果的体现和巩固。 （二）建立公务员辞职制度，是对公务员权利的有效保障。 （三）建立公务员辞职制度，是保证公务员队伍活力、提高行政效率的重要措施。 二、公务员辞职的条件 肯定性条件： 1、本人不愿意担任公务员； 2、本人不适宜担任公务员。 限定性条件： 1、未满规定的服务年限，3—5年。 2、在涉及国家安全、重要机密等特殊岗位。 3、重要公务尚未处理完毕。 4、正在接受审查的公务员。 5、法律、行政法规规定的不得辞职的公务员。 三、公务员辞职的程序及要求 1、本人提出书面申请； 2、任免机关进行审批； 3、普通公务员审批时间在三十天内 领导在九十天内审查批准。 要求：1、公务未交接或未完成交接，不得离职； 2、对领导和财务人员要进行财务审计； 3、要符合规定的条件和程序。 二、领导干部辞职的重要意义 1、有利于推动领导成员的能上能下 2、有利于加强对担任领导职务公务员的监督约束 3、有利于推进社会主义民主政治建设 三、辞去领导职务的形式和程序 1、因公辞职 是因工作变动的辞职 2、自愿辞职 是因个人原因的辞职 3、引咎辞职 是因工作失误、失职造成重大损失或影响并负有责任的辞职 4、责令辞职 是管理主体根据任职期的表现，认定不再适合担任现职，通过程序责令辞职。 四、领导干部辞职的相关问题 1、关于妥善安置公务员的问题 2、关于建立岗位责任制及其考评机制的问题 3、关于加强职业道德建设，增强责任意识的问题 第三节 公务员辞退制度 公务员的辞退，是指机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出解除与公务员之间存在的职务关系的行为，这种行为的直接结果解除了公务员与国家行政机关的工作关系。 公务员的辞退具有以下特点 １、辞退公务员，是国家行政机关的法定权利。 ２、辞退公务员，必须基于一定的法律事实。 ３、辞退公务员，必须遵循必要的法律程序。 一、公务员辞退制度的建立和发展 我国公务员的辞退制度是在借鉴企业人事制度改革经验的基础上发展起来的。 经过十几年的发展和完善以及在多个城市（区）、部门的试点，为公务员辞退制度打下了基础。 近年来开始实施并进一步得到完善。 二、建立公务员辞退制度的意义 1、建立公务员辞退制度是对干部人事制度的一项重要改革。 2、有利于加强对公务员的监督约束，提高工作效率 3、有利于保护公务员的合法权益不受侵犯，确保国家行政机关辞退权不被滥用。 4、是公务员管理的重要环节，是保证提高公务员队伍素质的措施之一。 5、是优胜劣汰竞争机制的表现形式，是保持公务员队伍活力的重要条件 三、公务员辞退的条件 1、年度考核中连续两年被确定为不称职的； 2、不胜任本职工作，又不接受其它安排的； 3、对因单位调整、撤销、合并、减编需要调整工作，本人拒绝合理安排的； 4、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无改变，又不宜开除的； 5、旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或一年内累计超过三十天的。 四、公务员辞退的程序 1、由拟被辞退公务员所在机关提出建议； 2、按管理权限报任免机关审批； 3、批准后以书面形式通知本人。 在离职前要办理交接手续，必要时接受审计。 五、公务员辞退的法律后果 1、职务关系的消灭 2、辞退后的待遇