第一章：财政学导论PPT.ppt

卢卡斯 卢卡斯与丽塔于1982年分居，1989年正式办理离婚手续。当他1989年与丽塔协商他们的离婚协议时，丽塔认为丈夫获得诺贝尔奖的可能性极大，以致让她的律师在离婚协议上加进一条规定：若在1995年10月31日以前获奖，“妻子将分得诺贝尔奖奖金的 50％”。卢卡斯心想：“获诺贝尔奖？这不是开玩笑吗？”他因而漫不经心地答应了丽塔的要求。时间不知不觉地过去了数年，在1995年10月10日这天，竟然真的传来了卢卡斯获奖的消息——离丽塔约定的最后期限只差80来天。卢卡斯不得不按离婚合同分给丽塔一半奖金——税后30万美元而不是60万。卢卡斯后悔不已，认为丽塔简直是女巫。 卢卡斯 卢卡斯以前在芝加哥大学的同事和朋友的罗伯特?巴罗教授说，在1995年10月10日深夜，他听到卢卡斯获得诺贝尔经济学奖的消息后，马上打通了卢卡斯家里的电话，他要祝贺卢卡斯。从电话那头传来的，却是丽塔的声音。丽塔告诉巴罗他和卢卡斯早就离婚了。但巴罗还是把卢卡斯获得诺贝尔经济学奖的消息告诉了丽塔。巴罗说，他明显感觉到丽塔很激动，丽塔反复询问巴罗这个消息是否属实。当巴罗告诉了她消息的来源后，丽塔在电话里兴奋地惊叫起来。巴罗当时不明白，为什么丽塔与卢卡斯离了婚，丽塔还会那么高兴呢？当然，后来巴罗知道了全部答案。 詹姆斯·布坎南 身边常见的财政现象 政府收入方面 个人所得税 企业所得税 增值税 消费税 营业税 其他税 各种收费 （公务员考试费， 过桥费， 结婚登记费等） 二、财政学的对象、目的和方法 财政活动（财政运行）是整个国民经济运行的一部分，国民经济运行决定财政运行；财政运行也反过来影响国民经济运行，直接影响投资、消费该进出口，影响GDP的增长速度、质量和结构，影响收入分配和各阶层之间的收入差距，影响经济的稳定和可持续发展。总之，经济决定财政，财政影响经济。 二、财政学的对象、目的和方法 1 财政学科的研究对象是“时代”赋予的，时代在变化，研究对象也在变化。由“时代”产生的理论只能解释那个时代的情况，没有不变的放之四海而皆准的真理。但社会变化确实有“连续”的一面，但也有不“连续”的一面，研究范围的扩展是建立在原有基础之上的，外延的扩大要求方法的创新。经济学本质上是研究“人”的行为规律的学问，而人类社会本身是由“人”创造的，“人”的行为在拓展，研究范围也在拓展。二战以前，主流派把财政问题集中在“税收”，主要研究“政府”的收入行为对“财富”的影响。 二、财政学的对象、目的和方法 庇古和凯恩斯把“政府”对“收入分配”和“经济稳定”的影响加了进去。几乎与此同时，一批美国经济学家开始对“国家组织”本身进行研究，把财政研究对象扩展到“政府”“决策”和财政支出效率方面，而且把不可用货币量化的经济问题纳入研究的视野。这在二战以后的主流派中占有重要地位，尽管早在19世纪末北欧学派已经开始研究那些问题并取得许多原创性成果，但20世纪50年代以前在主流派中的影响并不大。 二、财政学的对象、目的和方法 财政学作为经济学科的分支，自然也要研究“财富”问题。对“财富”研究范围拓展的贡献，之前主要是由新古典经济学家作出的；之后则主要是由新制度学派的财政问题专家作出的。尤其是“交易费用”的发现，可能与“劳动价值论”有同等重要的地位，但在理论上却并没有把两者真正统一起来。 二、财政学的对象、目的和方法 2 财政学科的研究方法本质上是“牛顿方法”（实证分析法：税收增加1%，穷人增加多少）。从方法论上看，人文社会科学“借用”自然科学的方法比较多。但“方法”本质上是“哲学”的，斯密对于“自由竞争背后”（“看不见的手”，类似于物理学中“形而上”的哲学观点）的揭示隐含了对“社会进步”的基本看法。这可能对达尔文的物种进化思想有启发。在牛顿方法基础上建立起来的各种学科，不论是人文社会科学还是自然科学，都是一组特定的“偏微方程”，都只能在特定条件下解释某些现象。 二、财政学的对象、目的和方法 财政学科和经济学科一样，是建立在“交换结构”的假设之上的。在具体分析上，采取“经济人”假设的方法。但不同时期、不同学派的经济学家和财政学家对“经济人”假设的内涵是不一样的。这只能看作是在学科“大偏微方程组”中的“小偏微方程组”。但到目前为止，还没有一种方法可以把各种成果统一起来的方法。这有点像物理学中没有“统一场”理论一样。 二、财政学的对象、目的和方法 3 财政学科的发展是靠“人”推动的，经济学家和财政学家在学科发展中有重要地位。但经济学家和财政学家是一个具体的人，在经济分析中也只是一个“经济人”，但这个“经济人”的内涵要比所有经济分析中的“经济人”内涵丰富。真正的经济学家和财政学家必须首先是爱国主义者，充满对其自身民族的爱；然后必须是思想家、哲学家和社会学家。但作为一个具体的人总是有局限性的，一方面他