广西高新技术产业开发区调研报告.pdf

维普资讯 所 广西大 学 95宏观 经济管理研 究生班j累题组 一 、 广 西 高新技术产业开 发 区的主要 成绩 与薹本评价 I、形成 了一定规模 的高新技术产业群 。到 1995年底止，广西南宁，桂林 、柳州兰个高新 区 注册企 业计 有 703家9其 中被认定为高新技术 企业 的 l72家 。 I995年共 实现 工贸 总收入 15．19亿元 ，利税 I．I5亿元 ，当年完成总投资 5．28亿元。 虽然受到宏观调控和 市场疲软的影 响，但三个高新 区仍然取得 了一些 突出的成绩 ，如南宁高新 区的技工贸总牧人 邑产值和工业 总产值 比 1994年分别增长 了 72％、62％、66．7％，垒年引进超千万元的项 目达 I1个 。桂林高 新区的税收总额和 出 口创 i[=比 l994年增长 了 143％和 272．99％，实现剁用 外资达 l310万美 元，一年新增企业达 86家。柳州高新区新建区的工业产值比 I994年增长 了525％，基础建设 竣工面积达两万多平方米。 ． 2、对科技经济 一体忧进行 了成 功的探索 。三个高新 区在孵化 、培育高新技术产业l，实现高 新技术成果商品他方面做 _『许多工作，韧步体现了科技与经济结台的优势，各 自形成了一批新 的产业。如桂林的通讯产业 ，南宁的生物技术和 电子信息，柳州机 电一体化等 ，都 已成为当地 新的经济增长点，三个高新区部是当地最有发展前景的经济区域，目前正在孵化培育的几十个 项 目，潜在效益十分明显，三区的高新技术企业 I995年垒员势动生产率都达到了人均十五万 元左右，一些发展较快 的企业垒员势动生产率达到 了人姆 四十万元以上，显示 了科技进步对经 济发展巨大 的推动作用。高新技术产业 已成为当地投资的断热点。 3、在管理体制和运行机制方面 已进行 了成功的创新。三个高新医都能从 当地实际出发 ， 按精简、统 、效能 的原则，建立 r一整套 比较可行的，适应高新技术产业发展要求的管理体制 与运行机制。在产权制度、分配制度，劳动用工制痉、社会保障制度等许多方面进行 了有益的 探索 。在软硬环境 的建设方面 ，形成 了有利于催生高新技术产业的服务支撑体系 ，建立 了比较 完整的、有益于技术创新 的缴勘机制，制定 了加速高新技术产业发展蛆优惠政策体系，科研一 -- IF发——生产——服务——销售开始一体化发展。如南宁市委 、市政府 干进一步加快南 宁高新技术产业开发区建 陂|的决定 和 “关于南宁市高新技术产业开发区管理体制及优惠政策 的通知》两个文件的某些制度和政策为全 国首创I而桂林高新区制订 的有益产 业发展 的一系列 服务制度 。则深 受企业 欢迎。 · 4、发挥 了高新 区技术与机制 的辐射作用 。三个高新区在积极发展新兴产业的 同时，加强 了对传统产业的辐射改造，三个高新区都不同程度地扩大了利用高新．技术_馥造传统产业的示 范区或辐射区，有计划、有重点、有步骤地输出创新技术与机制，加快新技术与新工艺的空间扩 散。如柳州高新 区协 同有美单位建立 了激光j==艺加工 应用 中心、计算机应用及窑炉 自动监控、 科技信息系统等 一批示范点，计划重点改造部位 4{个 。 目前柳州重点工业生产设备 30％以 · 59 · 维普资讯 上达到 了国际 80年代水平 ，这与开发 区抓典型示范有很大关系。 5、带动了三市的新城建设和1日城改造。邕、桂、柳三市都规划了发展高新技术产业与建设 现代化新城区相结合的实施方案，发展产业与市政建设 同步，建区与建城结合。尤以桂林市步 f-最快 ，提 出了用 八年 时 间再造 一个桂林的密伟 设想 。现 已规划 了近二十 二平方 公里的新城 建设区，与高新技术产业澄展相适应的、具有高薪技术与旅游业结合、