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物联网视角构建产业新格局之农业物联网
物联网视角构建产业新格局第五章 物联网构建农产品产业链物联网在我国农产品产业链中的应用前景非常广泛。我国农产品发展面临着农资资源紧缺与农产品产业链环境恶化的约束,面临着农资资源高投入和农产品粗放式的生产经营矛盾,急切需实现农产品生产、流通以及消费全过程的实时监测,提高精细化管理水平,那么,在农产品产业链领域中应用物联网成为必然。5.1国外物联网农产品产业链状况 5.1.1美国:农产品产业链应用物联网可追溯体系 美国基于物联网的农产品产业链的可追溯系统的水平在世界上是顶尖水平,包括对农产品的信息识别、政府限制、及时召回等。 5.1.1.1美国的农产品产业链可追溯体系针对食品安全管理问题形成了严厉的处罚制度,并且对出现安全问题的产品实行严格的召回制度。当某种农产品食品被认为可能存在某些安全风险时,FDA根据可追溯系统可以首先要求涉事企业进行自愿召回产品。另外一旦政府证实该农产品食品存在相关的质量安全等问题,涉事企业除了在召回存在安全问题的食品花费巨额费用外,由农产品物联网系统追溯到相关企业等均会受到严重的惩罚。 5.1.1.2美国农产品可追溯产品的生产、加工包装和运输销售等方方面面的环节,并且在物联网农产品方面相辅相成地构成了一个完整且紧密结合的系统链条,在这个系统链条中任何一个环节出了问题,都能通过问题出现的环节找到上一个环节的相关信息,从而问题追溯方面起到立竿见影的作用。 5.1.1.3美国的食品质量安全监管体系和基于政府、著名企业、民间机构组成的物联网监管系统中,政府起相应的推动作用,而这些安全监管体系是相关的行业协会和民间机构自愿自发组织起来的。而正是这些政府、著名企业、行业协会、民间机构通过相互之间的协作与交流达成了一个完善的安全监管联盟。针对可追溯农产品和畜牧产品生态系统而言,亦是由诸多相关行业协会、农产品种植和畜牧养殖个体或组织、政府监管者和市场协调者等组成,建立从源头开始的生产、加工、销售一条龙信息跟踪和监管指导,通过对产品的所有相关信息进行跟踪记录和标识并适时上传至数据处理中心,对可能出现的问题产品施行可追溯的工作计划。 5.1.2欧盟:农产品产业链领域应用物联网的可追溯体系 相对于美国而言,欧盟是建立基于物联网的农产品供应链系统最早的地区,自从1997年欧洲疯牛病事件之后,在畜牧业和牛肉加工等方面的质量安全监管变得更加严厉,经过一系列的措施和制度的建立,欧盟现已形成比较完善的基于物联网的农产品可追溯系统,不但涵盖面广,而且影响力极大。 5.1.2.1顶层设计 欧盟形成以第178/2002号法案为核心的农产品等食品追溯法律体系,由2个层次构成:一层为基本规定,一层为具体法规和条款约束。关于欧盟可追溯系统的法案制订出的主要条款与准则,既是其各成员国须遵守的最低标准,也是制定相关追溯法规等所需参考的母法,成员国根据本国的法律体系及法规自行制定农产品可追溯体系相关法律和细则。 5.1.2.2、基于物联网的农产品可追溯体系 欧盟在可追溯农产品的管理与操作方面运行相对完善,追本溯源地对基于物联网的农产品生长、加工、销售等方面全面掌握,以便对出现的质量问题进行调查与管控。生产环节,严格按照规定的生产流程进行生产,对相关农产品进行独有的身份配对,给予其唯一性的身份信息等;加工环节,严格按照工作流程进行加工处理,并对基于物流网的农产品信息进行补充完善;销售环节,严格把控服务终端的质量安全问题,对相关农产品信息进行必要的信息录入和建立高效完善的查询机制,以便对出现问题的农产品进行追溯调查,并制定相关问责制度。 5.1.2.3、效果方面 欧盟公布相关农产品安全生产法律法规和可追溯的系统后,相关的监管和惩罚智能均得到相当大的改善,对管理者而言,将会把日趋完善的农产品可追溯系统放在重要的位置,每周发布预警信息,对预警信息进行处理,一经发现某一个环节出现问题即通过信息数据库和衔接紧密的可追溯系统一步步查询到问题的根源所在,从而杜绝此类问题的重复发生,同时针对本次问题进行严格处理,对问题产品进行销毁和强制召回等。 5.1.3日本:农产品产业链领域应用物联网的可追溯体系 日本的农产品生产和销售都是以家庭为单位,其发散性较强,没有产业集群优势,存在小规模生产和大市场销售之间的矛盾,日本在基于物联网的农产品可追溯体系做的有声有色。 5.1.3.1、顶层设计 整个亚洲而言,日本在食品安全方面相关法律法规体系较为健全,涉及质量安全问题的法律法规众多,《农林产品标准化与品质标签规范化法案》、《农药取缔法》、《农产品检疫法》、《肥料控制法》、食品安全基本法》、《畜肉检疫法》、《疯牛病特别措施法》。其中,《农林产品标准化与品质标签规范化法案》确立了农产品信息记录的标准和标签条形码的生成标准,并规定通过零售方式销售的食品必须贴上规范的标签,并加入保持可追踪记
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