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水工程建设项目流域综合规划审查业务手册 云南省文山州西畴县水务局 2017年7月21日发布 目　　录 一、受理范围 1 二、办理依据 1 三、办理机关 1 四、审批条件 1 五、申请材料 2 六、审批证件 2 七、办理时限 2 八、审批收费 2 九、共同审批与前置审批 2 （一）共同审批 2 （二）前置审批 2 十、中介服务 2 十一、年审年检与指定培训 2 十二、资质资格 2 十三、审批流程 2 （一）申请 2 （二）受理 3 （三）受理决定 3 （四）审查 3 （五）审批决定 3 （六）决定书送达 3 （七）决定公示 3 十四、审批咨询及进程查询 4 （一）审批咨询岗位的职责和权限 4 （二）咨询途径 4 （三）咨询工作程序 4 （四）反馈时限 4 （五）进程查询 5 十五、监督检查 5 (一)书面检查 5 （二）实地检查 5 （三）投诉举报 6 十六、附件 6 水工程建设项目流域综合规划审查业务手册 一、受理范围 本许可适用于西畴县行政区域内水工程建设项目流域综合规划审查 符合下列条件的，可以提出申请： 1.项目符合国家有关水利法规和政府三定方案，涉及防洪的，符合防洪法及有关规定； 2.项目符合流域综合规划和区域发展规划； 3.项目严格按照基本建设程序报审； 4.申报的水工程建设项目建议书符合《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》可行性研究报告符合《水利水电工程可行性研究报告编制规程》及有关水利规划设计的技术规范和规定。 二、办理依据 《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务常务委员会第二十九次会议通过）第十九条：“建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。”《水利规划管理办法（试行）》（水规计[2010]143号）第二十二条：水行政主管部门依据有关法律法规及政策，根据水利规划。编制进展，组织制订年度水利规划审批计划。凡未纳入审批计划的规划，原则上不予受理审批申请。第三十六条：建设水工程，必须符合流域综合规划和防洪规划。水工程建设项目必须严格执行规划同意书制度。规划同意书制度管理按照有关法律及水利都规章执行。第三十七条：各级水行政主管部门应当强化水利规划对涉水事务的社会管理作用，加强对水利规划执行情况的监督检查。按照水利规划中有关防洪减灾、水资源配置、用水总量控制、用水效率控制、河道管理治导线、入河排污总量控制意见、河道最小生态需水量等控制性指标，严格规范相关涉水行为。 三、办理机关 本许可机关为局（一）予以批准的条件：（）材料序号 提交材 料名称 原件 / 复印件 纸质/电子文件 份数 1 水工程建设项目是否符合流域综合规划评估论证报告 原件 纸质 2 涉及其他地区和行业的，应提交有关地区和部门的意见 原件 纸质 3 申请人法人身份证、营业执照 复印件件 纸质 六、审批证件 水行政准予决定书 七、办理时限 受理时限：5个工作日。 法定办理时限：20个工作日（不含现场核验时间）。 八、审批收费 不收费 共同审批与前置审批 无 中介服务 无 十一、年审年检与指定培训 无 十二、资质资格 无 十三、审批流程 （一）申请 1.接收 （1）窗口接收：西畴县政务服务中心水务窗口、联系电话：0876—3058089 （2）网络接收：网址：—站点切换（西畴县）—办事指南—部门窗口—网络咨询http:// —站点切换（西畴县）—办事指南—部门窗口—网络咨询http:// 下载材料受理凭证。 （二）受理 1. 审核：受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。 2.补正材料： （1）属于窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并给予协助。不能当场补正的做出补正材料一次性告知单，列明需要补正的材料内容和补正期限。 (2) 网上受理的，受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，做出补正材料一次性告知单，列明需补正的材料内容、补正期限，由县水务局窗口人员以电话或手机短信形式告申请人。 （三）受理决定 经审核符合受理条件的，向申请人出具受理通知书；不符合受理条件的，出具不予受理通知书。 （四）审查 县水务局在受理