中国法制史课件第三讲1秦.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 秦代的法律制度 一、统一后秦代法制发展概况 二、秦代的行政法律规范 三、秦代的刑事法律规范 四、秦代的民事、经济法律规范 五、秦代的司法诉讼制度 一、统一后秦代法制发展概况 （一）立法指导思想 （二）从《云梦秦简》看秦朝 主要的法律形式 （三）秦代法制的基本特色 （一）立法指导思想 1.重刑主义 “禁奸止过，莫若重刑”，以严刑来保证法律的适用。 2.统一法律 “法令由一统”，“事皆决于法” 即把人的行为统一到法律的规定上面来，使人们成为步调一致的守法者。 （二）从《云梦秦简》看秦朝主要的法律形式 1.《云梦秦简》中的法律： 《语书》《秦律十八种》《秦律杂抄》 《效律》《法律答问》《封诊式》 《为吏之道》 2.秦朝的法律形式： 律、令、式、法律答问、廷行事 2.秦朝的法律形式 （1）律：《秦律》，国家的正式成文法典。 （2）令：皇帝针对一时之事以国家名义颁布的单行法规。 （3）式：对案件进行调查、勘验、审讯、查封等方面的文书程式。 （4）法律答问：以问答的形式对秦律律文所作的解释。 （5）廷行事：指法庭的判例，即国家中央一级司法机构的成例。 （三）秦代法制的基本特色 其一，轻罪重刑。 “以刑去刑”，即指对轻罪处以重刑，则人们不敢犯轻罪，那么就更不敢犯重罪了。 其二，法网严密。 “事事皆有法式”，即指秦帝国中的大大小小的事情法律都有所规定，法律规定过于细密、繁琐。 二、秦代的行政法律规范 （一）主要的行政法律规范（P53） （二）行政法律规范的内容 1.国家机构及官吏的设置 2.官吏任用的条件 3.官吏的责任 4.官吏的考核 1.国家机构及官吏的设置 （1）中央的三公九卿： ?三公，指丞相、太尉、御史大夫； ?九卿，即奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。 （2）地方分为四级：郡、县、乡、里。 ?郡设郡守、郡尉，还有中央派来的监察御史； ?县设县令、县丞、县尉； ?乡设“有秩”、“三老”、“啬夫”、“游徼”； ?里设有里正、里典。 2.官吏任用的条件 官吏任用的条件有四： 首先，必须具备忠于君主的政治思想条件；其次，必须具有胜任其官职的能力； 再次，曾受过“废”，即撤职永不叙用及其他刑罚的人不得任职； 最后，必须具备丰富的法律知识和熟练的法律技能。 3.官吏的责任 （1）行政责任。 ?即国家行政机关对不履行义务而又没有触犯刑律的官员，通过司法程序而直接实施行政处分。 ?秦代的行政处分主要有四种： “谇”、“赀” 、“免” 、“废” (p55)。 （2）刑事责任。 ?指官吏以职务之便进行犯罪而承担的刑事责任。 ?包括以下几种情况： 一是官吏利用职务之便贪污公款，按秦律规定“与盗同法”； 二是官吏利用职权进行内外勾结，与他人合伙骗取国家的赏金和赐爵，一般处耐刑； 三是官吏玩忽职守而给国家利益带来损害，一般处“迁”刑。 4.官吏的考核 （1）上计法。 “上计”的内容主要是经济活动方面的情况，一般由县及相当于县级的都官向中央有关部门进行书面汇报，中央有关部门在对其汇报内容核实后决定有关官吏奖惩。 （2）考课法。 “考课”即对官吏定期进行考核，并以考核的结果进行奖惩。除了县级政权对下属官吏进行考核外，中央政权就县级及相当于县级的“都官”向中央汇报的内容（“上计”）进行考核，并以考核后的情况作为对官吏进行升迁奖惩的依据。 三、　秦代的刑事法律 （一）主要罪名 （二）刑罚体系 （三）刑法原则 （一）主要罪名 盗窃罪、贼杀伤罪、诽谤罪、不敬皇帝罪、以古非今罪、非所宜言罪、妄言罪（P56-57）。 （二）刑罚体系 1、生命刑，即死刑。秦代执行死刑的方式多达二十余种,如族、阬、具五刑、车裂等。 2、身体刑，即“肉刑”。秦代沿用奴隶制时期的墨、劓、剕、宫、笞等肉刑，并且把肉刑与劳役形结合起来使用。 3、劳役刑，即强制犯人劳动的刑罚，相当于后世的徒刑，如城旦、舂；鬼薪、白粲；司寇、作如司寇；罚作、复作。 （二）刑罚体系 4、财产刑，即剥夺犯人财产的刑罚，如赀、赎、没和收。 5、身份刑，即剥夺犯法者的爵位、官职等政治身份的刑罚，如夺爵、废。 6、流放刑，指判处犯人去指定地区（一般是边远地区）服役的刑罚。流放刑的刑名在秦代叫“迁”。 7、耻辱刑，是一种带有侮辱性质的刑罚，如髡、耐。 （三）刑法原则 1、区分故意与过失：故意称“端”；过失称“不端”。 2、区分有无犯罪意识：以有无明确的犯罪意识作为定罪量刑的依据。 3、从重、从轻原则：自首从轻；共犯加重。 4、规定