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农机局干部赴外地考察情况报告 ＸＸ市农机系统赴外考察工作报告 　　XX年11月12日至13日，ＸＸ市农机系统赴外考察组在局党组书记、局长DD的带领下赴成都市所属的FF区、ＧＧ县及ＨＨ市的ＤＳ县进行了学习和考察。所到之处受到了当地主管部门的热情欢迎和接待。考察地农机主管部门针对农机发展的焦点和热点问题为考察组介绍了发展农机的宝贵经验，使考察组人员深受启发，现将情况报告如下： 一、赴外考察所在地工作特点 （一）以大农机服务大农业 　　农机事业是现代农业发展的重要支撑。FF区农机局的领导认为：农机事业必须围绕党委政府的发展战略，以促进农民增收为目标，重基础、抓基层、保安全、强管理为出发点，注重人、机、地和谐发展。ＧＧ县提出了：要解决农村“田由谁种，人往那里去，钱从何来”的农机发展理念。两区县的农机化发展水平都达到50%以上，为促进新农村建设、社会和谐做出了贡献。ＤＳ县农机主管部门围绕县委政府的“一村一品”发展战略，制定了“一品一机”的发展规划，为实施大农业提供了有力保障。 （二）农机专业合作组织应运而生 　　农机专业合作组织以社会服务为重点，坚持市场化运作，引进多元化投入机制。典型的做法是：带机入会、现金入股、土地流转、盈利分红，充分发挥农机专合组织的示范带动辐射作用。农机技能人才成为发展农机的带头人。ＤＳ县一个农机大户，率先组织农机户成立农机专业合作社，拥有高性能插秧机2台、联合收割机2台、耕整机10多台、75马力拖拉机1台，承包500亩农民流转土地，每亩纯收入达300元。FF区、ＧＧ县依托农机大户都成立了农机专业合作社，并已制定农机专业合作社组织章程和中长期发展规划，农机专业合作组织的组织化、规模化、市场化运作已开始起步，农机专业合作组织即将成为发展现代农业的重要主体。 　　（三）水稻生产全程机械化的四种发展模式值得借鉴，农机与农业部门紧密配合 1、业主自营模式。 2、以农机大户为实施主体。 3、以专业合作社为实施主体。 4、以村社为主，整村推进。 　　FF区农机局对实施水稻生产全程机械化的业主给予补贴。XX年FF区通过多种模式??立水稻生产全程机械化试验区达10000亩、ＧＧ县8000亩、ＤＳ县2000亩，其经验得到农业部和省农机局的充分肯定。ＤＳ县农机局通过苦干、实干、巧干赢得XX年部级项目，通过抓目标、抓宣传、抓培训、抓扶持赢得发展农机新技术的先机。 （四）农机服务体系健全 　　FF区、ＧＧ县按农机专业、片区建站，农机工作人员所需经费，按公务员标准列入财政预算。FF区每年列入支持农机发展项目工作经费达500万元，ＧＧ县达300万元。农机推广站按职责履行公益性职能，积极引导农机维修、培训服务网点发展，仅FF区就建立农机维修网点91个，已形成农机科研、生产、推广、销售、服务一体化。 　　（五）以建立粮食高产创业为目标，全面推进粮食生产全程机械化 　　鼓励推广粮食生产劳动环节使用先进适用农机具，推进粮食生产产前、产中、产后机械化进程，为实施粮食高产创业目标创造良好环境。ＧＧ县以承包费支持机关工作人员下乡承包高产基地，产量高于平均数的给予重奖，产量越高，奖励越重。 （六）农机购置补贴实行地方累加补贴 　　FF区在解决购机补贴项目及工作经费的同时，对购机户实行累加补贴，联合收割机、高性能插秧机的补贴比例最高达到85%，让农户免费试用先进的农机产品。ＧＧ县重点扶持农机专合组织的发展，对购置高性能插秧机和联合收割机的，在省政府累加补贴的基础上地方再补贴15%，为顺利实施农机购置补贴工作提供了保障。 　　考察区县的共同经验是：党政重视是关键，强化目标是手段，体系健全是前提，加强投入是保障，专合组织发展是主体。 二、我市农机发展思路及工作对策 （一）工作思路 　　根据市委关于推进农村改革发展的决定，我市农机发展的总体思路是：以加强农机基础设施为重点，以促进农民增收为目标，以发展农机专业合作组织为依托，以推进水稻生产全程机械化为突破口，以强化农机服务体系为保障，以确保农机安全生产为已任，深入贯彻科学发展观，采取强有力措施，推进农机事业又好又快发展。 （二）工作对策 1、加强领导，强化农机基础地位 　　机耕道建设是《农业机械化促进法》赋予农机部门的重要职责，提灌站建设是农机发展的基础项目，涉及农业发展、农民增收、农村繁荣的根本问题，应高度重视，提供政策支持，把农机发展的基础建设纳入经济发展的总体规划，统筹安排协调推进。 　　2、农机专业合作组织的发展是农机事业又好又快发展的基本方向 　　农机专业合作组织是农民群众的创造和选择。农机规模化、产业化、市场化、专业化已成为发展趋势，政府及所属部门要出台相关的意见、政策和实施方案。要坚持民办、民管、民受益的原则，鼓励发展经营性的基层农机服务组织，按投资多元化、运作市场化、经营专业化、形式多样化、服务社会