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在**市创建“中国优秀旅游城市”动员大会上的讲话同志们：　　市委、市政府决定召开这次创建“中国优秀旅游城市”动员大会，主要目的是，动员全市各级、各部门各单位和广大干部群众迅速行动起来，积极投身到创建“中国优秀旅游城市”的活动中来，通过深入扎实的工作，进一步提升城市旅游功能，改善旅游投资发展环境，加快旅游支柱产业开发步伐，全面实现三年创优目标，并以此为契机，推动全市经济社会快速发展。下面，我讲四个方面的意见。　　一、充分认识“创优”工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来　　创建“中国优秀旅游城市”活动，是国家旅游局1995年开始组织实施的。开展这项活动，对于提高城市旅游业综合素质和发展水平，强化城市旅游业工作基础，优化发展环境，扩大对外开放，促进经济社会快速发展有着非常重要的作用。因此这一活动得到各旅游城市的积极响应。截止XX年底，全国已有182个城市进入“中国优秀旅游城市”行列。我省嘉峪关市、敦煌市和天水市已相继“创优”成功，兰州、张掖、武威也已到“创优”的最后冲刺阶段。事实证明，“创优”活动是城市旅游服务实现“优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意”的重要载体，是提高城市知名度的重要途径，通过这一活动的开展，能够加快政府主导型旅游业发展机制的形成，提升旅游业在城市发展中的地位，完善城市旅游设施和服务功能，优化旅游环境和投资环境，提高市民环境意识，推动城市两个文明建设。　　平凉是古“丝绸之路”黄金旅游线路上的一颗明珠，发展旅游业具有得天独厚的条件。“九五”以来，市委、市政府先后把旅游业确定为第三产业的先导产业和国民经济新的增长点。“十五”期间，又把旅游业确定为全市“四大支柱”产业之一，加大政府主导和开发建设的力度，旅游产业规模逐步扩大，旅游环境逐步得到改善，经济社会效益日趋明显，旅游业已基本实现由资源型向产业型的转化。创建中国优秀旅游城市，是市委、市政府做出的一项重大战略决策，对于挖掘我市丰富的旅游资源，做大做强旅游产业，加快全市经济社会发展，具有全局性的重大意义。　　首先，“创建中国优秀旅游城市”，是推动我市旅游产业快速发展的迫切要求。经过10多年的开发，我市旅游业已具备一定的产业规模，在国民经济中占有越来越重要的地位。“九五”期间，全市累计接待国内外游客149.9万人（次）,合计旅游收入4.65亿元，比“八五”期间分别增长1.82倍和2.25倍。XX年，全市共接待国内外游客83.65万人（次），比上年增长39.6%；合计旅游收入达到2.26亿元，比上年增长32%，占全市国内生产总值的3.11%,高于全省2.63%的水平,占当年第三产业生产总值的7.82%；旅游从业人员达到3000多人，带动相关产业就业1.5万人。但客观地分析，目前我市旅游资源开发的深度、包装的精度和对外知名度都还远远不够。通过创建“中国优秀旅游城市”，可以统一全市上下的思想认识，加强旅游基础设施建设，促进平凉旅游品牌的形成，加快把旅游产业做大做强的进程。　　其次，创建“中国优秀旅游城市”，是提升我市城市总体功能的强大动力。“创优”工作是促进城市现代化进程的催化剂，通过“创优”，城市的硬件、软件环境将得到大幅度的改善，城市综合功能将得到大幅度的提升，整个城市将因此成为卫生清洁、环境优美、风景宜人、服务功能齐全的综合性现代化城市。这样的投资环境，具备经济社会可持续发展的必要条件，对外来投资者具有巨大的吸收力，对城市进入快速发展的快车道具有强大的助推作用。　　再次，“创建中国优秀旅游城市”，是落实科学发展观的重大举措。旅游业被称为“永不衰落的朝阳产业”，是第三产业的龙头产业，也是兼具生态、人文保护特点的绿色产业。创建中国优秀旅游城市，有利于促进景区景点建设，有利于资源保护、环境保护和生态保护，体现了以人为本的价值观，对于实现资源永续利用和可持续发展，促进人与自然相和谐具有不可替代的特殊作用。　　总之，“创建中国优秀旅游城市”，对于凝聚鼓舞全市上下的创造精神，提升平凉旅游产业开发的层次和水平，提高平凉旅游业的知名度和吸引力，扩大对外开放，加快平凉经济社会发展，都将产生积极的推动作用。全市上下一定要站在战略和全局的高度，深刻认识创建“中国优秀旅游城市”的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，形成创优工作的强大合力。　　二、正确认识我市“创优”的有利条件和不利因素，切实增强工作的紧迫感和责任感　　创建“中国优秀旅游城市”，是平凉旅游产业发展的一件大事，也是全市人民经济文化生活中的一件大事。目前，我市“创优”具备许多有利条件，也存在一些不利因素。　　从有利的方面讲，第一，我市将创建“中国优秀旅游城市”列为发展平凉旅游产业的一个重大契机，市、县（区）各级都给予了高度重视，市委、市政府于去年底就作出了关于创建“中国优秀旅游城市