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在二〇〇八年全县环保思路研讨会上的发言围绕中心服务大局全心全意促进发展　　XX年，我们将以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以建设生态文明为总目标，一手抓服务，一手抓执法，通过理念创新、制度创新、机制创新和方法创新，全面推进我县经济、社会和环境的协调发展。　　围绕上述目标要求，我们将重点在“围绕一条主线，突出两个重点，狠抓三个关键”上做文章：　　1、围绕一条主线。即围绕生态文明建设主线。　　党的十七大首次提出要加强生态文明建设，“生态文明”被列入《党章》。基此，我们将从学习十七大、贯彻十七大入手，按照十七大提出的加强生态文明建设的总体目标，结合建湖的环境保护工作和新时期环保工作要求，把生态文明建设作为指导新时期环保工作总目标，全面落实科学发展观和“环保优先”方针，并切实做到四个结合：一是把生态文明建设与环保宣传工作结合起来，通过各种载体宣传，在电台、电视台设立专栏，宣传环保法律法规，提高全民环境保护意识；二是把生态文明建设与我县生态县建设结合起来，深入推进生态县建设，着力优化区域生态环境；三是把生态文明建设与服务全县经济发展结合起来，重点做好环保靠前服务、主动服务、上门服务，积极帮助企业发展，促进全县经济发展与环境保护互动“双赢”；四是把生态文明建设与环保队伍建设结合起来，在环保系统内部强化机关作风建设、效能建设、廉政建设等工作，提高环保队伍整体战斗力和凝聚力，提高环保能力建设。通过四个结合，推动全县经济又好又快发展。2、突出两个重点。即治污减排、行政执法。　　一是突出治污减排工作。目前，治污减排工作受到党和国家及各层各级高度重视，治污减排工作也被国家列为党政干部“一票否决”的重要内容和“十一五”必须完成的指标。我们将根据治污减排年度削减要求，通过工程减排、结构减排、监管减排等方法，进一步强化减排工作责任制，扎实推进城市污水管网和开发区污水处理厂建设，积极开展大气污染专项整治，加大县城周围烟囱整治力度，以更大的决心、更大的气力、更硬的手段，通过工程减排、结构减排、监管减排，确保全县COD、二氧化硫排放量在XX年基础上分别再削减2.4%和0.8%，COD排放量控制在6523.6吨以内，二氧化硫控制在3264.2吨以内,从各个环节削减污染负荷，确保完成我县治污减排任务。积极做好污染源普查工作，重点抓好机构设置、普查队伍培训和污染源普查工作，认真做好普查资料的建立与完善，并根据国家、省、市要求，及时上报普查数据，为治污减排夯实基础。　　二是突出行政执法工作。行政执法是环保工作的重要抓手，也是依法保护环境的重要内容。我们将重点从规范提高、强力推进两个方面入手，坚持做到执法重依据、收费重程序、管理重规范。一是在强化执法重点上下功夫。重点围绕四个方面开展环保执法，即围绕县委、县政府大局工作；围绕群众关注的环境热点问题；围绕影响社会稳定的问题；围绕各级领导关注的问题。在全县范围内继续开展“整顿不法排污行为保障群众健康”环保专项行动，集中整治环境违法行为。同时，根据县化工整治要求，精心组织，协调配合，全面突破，确保在五一节前，全县面上15家小化工企业全部关停到位。积极做好化工园区环保执法监管，重点对园区内化工企业废气、废水开展专项整治，开展环保“零点行动”，请省市环保专家会审，一企一策，指导企业完善治理设施，通过半年时间的规范化整治，到7月底，使园区化工企业废水、废气稳定达标排放，确保县城居民闻不到农药味。二是在规范执法行为上下功夫。建立健全环境执法工作领导小组通案制和会办制，进一步规范环境执法行为，强化排污费征管，压缩裁量权空间，建立透明征缴机制。强化行政处罚，凡要求处罚的必须处罚到位，使环境执法工作起到处罚一个、震慑一片、教育一批的作用。三是在创新执法手段上下功夫。积极思考新时期环保执法工作的新着子、新路子，强化执法手段，提升执法效能。同时，坚持公正执法和亮证执法，全面提升环境行政执法能力和水平。　　3、狠抓三个关键。即建设项目管理、环境综合整治、环保队伍建设。　　一是狠抓建设项目管理。我们将紧紧围绕县委、县政府重点打造的三大产业，坚持高位认识、换位思考，积极做好建设项目跟踪帮办、部门协办工作，及时高效地做好环保审批，为企业及投资者排忧解难。并依据建设项目管理有关规定和要求，做到四个方面：第一，坚持以循环经济的理念指导建设项目管理。做到四句话：大力倡导符合国家产业政策和环保要求的项目；积极扶持环保产业和环保型的绿色工业项目；严格控制污染较重、难以治理的项目；坚决杜绝“十五小”、“新五小”项目。第二，建立建设项目管理台账，防止漏批、漏管。对全县所有建设项目的立项审批、工期进度、竣工验收等环节全部登记建档，做到审批有规定、管理有目标、监督有程序。第三，提前介入环境管理。对重大项目会同有关部门提前介入，先期搞好考察论证，及时提出环境污染和治