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在全市卫生应急暨疾病预防控制工作会议上的讲话

在全市卫生应急暨疾病预防控制工作会议上的讲话同志们:  我们这次会议,目的是贯彻落实全省卫生应急和疾病预防控制工作会议精神,总结交流经验,部署安排工作。刚才,我们传达了省厅会议精神,通报了业务工作情况,明红代表局党组作了工作报告,请大家务必认真学习,深刻领会,抓好落实。  近年来,我市卫生应急和疾病控制工作取得了一些成绩,公共卫生体系日趋完善,疾病防控水平有所提升,突发事件应对能力明显增强,为保障人民健康,促进经济发展,作出了一定的贡献。在此,代表局党组向工作在疾控一线的卫生工作者表示衷心地感谢。  下面,我就抓好今年的卫生应急和疾病预防控制工作,谈三点意见。  一、审时度势,继续提高对卫生应急和疾病防控工作的思想认识  卫生应急和疾病预防控制是卫生部门重中之重的工作。随着社会经济的进步和形势的发展,此项工作出现了许多新变化、新问题。为此,我们必须深化认识,更新观念,牢牢把握内涵实质。  一要认识卫生应急和疾病控制工作的重要性。党中央、国务院历来非常重视突发公共事件应急和疾病预防控制工作,近年来,国家采取切实可行的措施,加大了投入,加强和完善了公共卫生体系建设,并相继出台了《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《突发事件应对法》,提出了突发事件应对处置“一案三制”要求,这标志着重大疾病防控和应急管理工作已经走上了经常化、制度化和法制化的轨道。  二要认识卫生应急和疾病控制工作的复杂性。据资料报道,目前,世界上新发生的32种新型传染病,有半数左右已经在我国出现,一些老的传染病疫情也出现回潮,这使得处理卫生应急和疾病控制工作的难度及复杂程度进一步加大。我市是一个农业大市,地域广,人口多,随着工业化和城市化的进程加快,流动人口大量增加,使城镇空气、水源、噪声、环境污染等问题日益严重;生态环境的破坏,又加剧了洪涝、干旱、冰雪等不可预见的自然灾害的发生,这些均易导致重大食物中毒和职业中毒等事件的发生,如若发生,波及的人群也将会不断扩大。  三要认识卫生应急和疾病控制形势的严峻性。目前,我市公共卫生体系建设尚在健全与完善之中,无论在机构设置、人员队伍、经费保障和运行机制等方面还不能完全适应发展需要,还有许多薄弱环节需要加强和改进。去年我市虽然网络报告没有一起突发公共卫生事件,虽然没有出现特别重大的传染病暴发疫情,但全市流行性出血热、钩端螺旋体病、伤寒副伤寒等传染病报告发病数仍居全省前列,一些传染病在部分县市出现局部暴发与流行,较大的食物中毒事件屡有发生,这些不容忽视的现实,必须引起我们的高度重视。  二、突出重点,确保完成卫生应急和疾病防控的各项工作任务  卫生应急和疾病防控工作任务重,要求高,责任大,涉及面广,需要全体卫生系统干部职工上下一心,分工合作,突出重点,全面推进,形成齐抓共管的浓厚氛围。  1、加强重大疾病预防控制。要继续加强鼠疫、禽流感、“非典”、霍乱、甲肝、流脑等急性传染病监测,落实各项防控措施,及时有效处置疫情,降低重大传染病发病率。要坚持落实艾滋病、结核病、乙肝等重点传染病防治策略,大力开展艾滋病防治健康教育,做好高危人群筛查和综合干预工作;要规范结核病人报告和转诊,全面完成国家下达的新发涂阳肺结核病人查、治、管任务。要适时启动“健康一二一”活动,推进高血压等慢病综合防治工作。  2、稳步扩大规划免疫接种。要严格遵照国务院和省政府规定,对全市儿童一类疫苗全部实行免费接种;在免费接种5种疫苗预防7种疾病的基础上,逐步扩大至免费接种14种疫苗预防15种疾病。要巩固确保全市以乡为单位,儿童国家免疫规划疫苗免费接种率达90%以上的成。新增疫苗接种率力争达到80%以上。同时继续做好无脊灰维持工作,加强麻疹、乙脑、乙肝、新生儿破伤风等疫苗可预防疾病的监测与控制。  3、逐步完善疾控机构运行机制。采取切实可行的措施,抓好疾病预防控制机构经费保障机制的落实,在进一步明确疾病预防控制机构功能定位的前提下,积极推行定编、定岗、定人员、定职责,建立和完善岗位绩效考核制度,加强和改进单位内部管理,切实履行发展公共卫生事业的义务与职责。要加速疾控机构实验室装备建设和专业技术人员业务培训,迅速提高疾控检测水平和服务能力,到XX年务必使90%以上的县级疾控机构能力建设达到国家要求。  4、积极开展创先争优活动。要严格执行省卫生厅下发的关于加强疾病控制、卫生监督机构卫生应急工作和二级以上综合医疗机构疾病预防控制工作的通知等文件规定,强化各级各类医疗卫生单位主动参与卫生应急和疾病控制的意识,加强督导检查,发现问题限期改正;今年要以创建全省卫生应急示范县(市、区)为契机,咬住目标,坚定信念,创先争优,争创一流,力争在卫生应急和疾病预防控制工作中取得新的进展与突破。  三、统筹协调,切实加强对卫生应急和疾病控制工作的领导  我市的

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