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在全市工业发展项目大推进流动现场会上的讲话 　　近年来，我市工业经济总体上呈现快速健康发展的良好局面，今年以来全市工业发展项目建设更是运行好于预期、当前好于年初。*—**月，全市规模以上工业企业累计实现增加值**.*亿元，同比增长**.*％，比预期目标高*.*个百分点。工业销售收入、利税总额同比分别增长**.*％和**.*％。新开工总投资****万元以上工业项目***个，年初确定的**项重点竣工技改项目已有**项竣工投产，**项重点开工技改项目已有*项竣工投产、**项开工建设。主要有以下几个特点：一是项目投入逐步扩大。*—**月，全市完成全社会工业投入***.*亿元，同比增长*.*％，其中规模以上工业投入完成**亿元，同比增长**.*％。在建工业项目数量增多、大项目增多，投资*亿元以上项目达到**项。二是项目质量明显提高。项目投向结构改善，县区投入快速增长，“三新”产业投资比例进一步提高，项目投资来源结构进一步外向化，总投资过****万元在建项目中，利用外资和市外内资的占**.*％。三是项目拉动作用增强。前三季度地区生产总值**.*％的增幅中，全社会固定资产投资贡献*.*个百分点，其中工业投资贡献了*.*个百分点，比去年同期提高*.*个百分点。在建投资千万元以上项目建成后，可新增销售收入***多亿元，实现利税约**亿元，吸纳就业近*万人。四是项目集聚态势显现。各级各类开发园区产业集聚功能进一步发挥，特色得到强化。在建投资过****万元的项目，**％以上设立在各类园区。但是，从整个区域发展比较看，我市目前在全省仍处于加快发展中的“第三板块”。前三季度，尽管我市地区生产总值增幅创近*年来最好水平，但仍比全省平均低*.*个百分点。就工业而言，我市总量偏小，效益不高，工业化进程相对滞后。作为主体经济，我市要实现赶超发展，重点潜力在工业，主要希望在工业。我们必须发挥后发优势，按照走新型工业化道路的要求，充分借鉴发达地区工业化进程中的经验教训，立足本地实际，加快转变工业增长方式，提高工业竞争力，努力探索一条科学发展、赶超发展、健康发展、有地方特色的新型工业化之路，具体就是坚持走“*＋*”模式的六条路。 　　第一条路，坚持工业向园区集中，全力办好园区工业 　　产业集聚是现代工业集中发展、集约发展的必然要求。各级各类开发园区是产业集聚的有效载体。要坚持园区发展工业的主导作用、主流作用，高起点、高水平办好园区工业。 　　一要充分把握和利用我市园区的比较优势。与发达地区相比，我市园区建设起步较晚，开发水平较低，但后发优势和发展空间明显。主要有三种空间：首先是资源空间。我市园区土地丰裕，电力供应充足，临近优良海港，这些战略性资源优势独特，是发展各类工业项目的物质基础。同时，我市区各类开发园区目前还没有布满项目，拥有较多的增量空间。第二是成本空间。我市园区土地成本较低，省级以上开发园区工业用地总成本平均在*—**万元/亩左右，同时，劳动力资源丰富、素质较高、成本低廉，综合商务成本具有较强竞争优势，可以直接降低投资者投入。据测算，同样规模的项目，在连云港投资成本费用仅仅相当于苏南的一半、甚至三分之一。第三是产业空间。连云港园区发展各具特色，位置近海临港，区位交通优势明显，综合环境优良，现有产业已形成一定基础，具备绝大多数产业布局的良好条件。如临近城区的海州开发区，建设都市工业园基础良好，目前已经形成一定的规模。要进一步放大优势效应，努力吸引产业积聚，打造工业经济增长极。 　　二要抓好机遇加快各类园区建设。当前，开发园区发展面临新的良好机遇，我们要积极把握机遇，在新的起点上推进园区加快发展、协调发展，为工业项目集聚提供良好平台。*个省级以上开发区，要按照走新型工业化道路的要求，及时修编调整总体规划，充分体现产业特色和功能定位。在土地清理整顿中拟保留的*个园区，要超前做好规划，全力做好争取报批工作。要深入研究园区投入市场化、运行企业化的机制和协调推进园区共建共用共享的措施，为项目集聚创造条件。 　　三要狠抓项目带动壮大园区工业实力。坚持“工业园区化、园区工业化”的工作思路，大力推进工业向园区集中。根据现有产业、基础优势和发展条件，明确各类园区功能定位，突出产业特色，注重错位竞争，互补发展，以特色吸引项目，以产业吸引配套，增强项目集聚的吸引力和资源综合利用效率，努力打造产业集聚、项目汇聚的“块状经济”。明年全市新上投资过****万元的工业项目，**％以上要进入工业园区。到****年，省级以上园区要集中全市**％以上的规模企业，产出占全市工业总量的**％以上。 　　第二条路，坚持以“两化”带动工业经济升级，转变经济增长方式 　　高新技术产业化、传统产业高新化是提高工业化水准、促进社会生产力跨越式发展的重要途径。必须大力发展高新技术产业，加快推进传统产业改造，切