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在全市工业化汇报会上的讲话
在全市工业化汇报会上的讲话
同志们:
我们用三天的时间召开这次全市工业化汇报会,目的是进一步强化以工业化为核心的发展理念,强力推进工业化进程。前天,部分同志赴常德石门参观学习了工业化建设的先进经验,昨天,我们又组织考察了全市部分工业企业。今天上午,19个单位的负责人作了经验介绍和表态发言。刚才,立安市长作了一个很好的报告,我完全同意,请大家切实贯彻落实。借此机会,我首先要代表市委、市政府向今天受到表彰的优秀企业家、改制先锋、先进个人表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,我还讲四点意见。
一、认清发展大势,把加速工业化进程摆在整个经济工作的首要位置
党的十六大把基本实现工业化作为我国在新世纪头二十年经济建设的主要任务之一,并强调要走新型工业化道路。这是党中央在全面建设小康社会、加快推进现代化建设新的发展阶段作出的战略部署。工业化是一个国家或地区的社会生产活动由农业为主转变为工业为主的社会经济发展过程。从本质上看,它是一个涉及社会方方面面的过程,既是一个产业发展和升级的过程,也是一个各行各业的生产经营方式向规范化、规模化、社会化、专业化发展的过程。工业化与农业产业化、城镇化互为一体、密不可分,推进工业化就是推进农业产业化和城镇化,就是抓住了市域经济发展的“牛鼻子”。纵观世界经济发展规律,工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。我国的工业化在经历了传统计划经济体制下优先发展重工业之后,又经过改革开放以来重点推进农业工业化和对国有经济进行战略性改组的发展阶段,但是其目标还远未实现。继续推进工业化,是我国重要而艰巨的历史性任务。目前,工业化浪潮席卷全国,全国各地都在把推进工业化作为加快区域经济发展的重中之重来抓,我们正处于农业经济形态向工业经济形态的转变之中,也是我两年以前所讲过的由农向工的历史性转变之中,区域经济竞争集中体现为工业经济的竞争。我市作为内地欠发达地区,将工业化作为“三化一开发”的核心,坚定不移地走工业强市的发展路子,突出工业在整个经济发展中的位置,既是客观的,也是现实的,更是必然的。
1、从过来发展的情况来看,工业的贡献很大,必须充分肯定。第九次党代会以来,我市确立并实施以工业化为核心的发展理念,在今年的经济工作会议上,我们进一步明确了工业强市的战略部署。将工业经济作为我市后发赶超、超常跨越的着力点和突破口。近年来,全市上下紧扣市委工作大局,突出招商引资和项目建设,大力发展优势产业,创造了工业经济来之不易的良好形势,工业已成为支撑我市经济增长的主要力量。近两年我市经济保持两位数增长,主要得益于工业的快速增长。去年全市工业增加值达到13.1亿元,增长16.9%;规模工业增加值达到了4.37亿元,增长21.6%,工业增加值总额居益阳市第一位,今年头四个月的规模工业增加值又实现了38.3%的高速度。去年全市实现财税总收入1.8亿元,其中工业企业的贡献约1亿元,达到56%。农业税全部取消以后,工业在全市经济发展中的地位愈显重要。同时,工业企业自身效益也大幅度增加,去年全市完成乡镇企业增加值18.6亿元,同比增长11.1%,实现利润1.9亿元,同比增长9%;全市规模工业实现利润3981万元,增长36%。昨天我们参观的一些重点企业,热气腾腾的景象令人鼓舞,从全市各乡镇的发展情况看,共华、黄茅洲、茶盘洲、南大、竹莲、草尾等经济形势比较好的乡镇,无一不是工业发展比较快的。但是我们也应该清醒地看到,各乡镇发展工业的水平是不平衡的,全市还有14个乡镇规模工业为零。
2、从与全国和先进地区发展的比较来看,工业的差距很大,必须清醒认识。与发达的地区我们不好比,也不能比。现在我们还不得不讲GDP的数量,而别人却在讲GDP的颜色,追求绿色的GDP;我们还不得不讲增长的速度,而别人却在讲增长的方式,追求少污染、低能耗、可循环。即使从全国整体发展情况来看,去年全国一、二、三产业增加值的结构是15.2:53:31.8,而我们沅江是30:32.6:37.4,我们的工业化程度明显低于全国平均水平,我市目前还没有进入全国已经达到的以工补农、以城带乡的阶段。就是在益阳几个区县市中,沅江去年工业占GDP的比重也落后于朝阳开发区、安化县、桃江县,仅排在第四位;从XX年的新投产项目摸底情况分析,我市可新投产项目16个,投资额约17亿元,在益阳市8个县市区中排名第一,但今年可新开工项目及正在报批项目要少于安化、赫山、资阳等县区。这种相对滞后的形势和周边区县紧紧追赶的局面,是十分严峻的。在衡量工业化水平的7项主要指标中,我市有四项落后于益阳市的平均水平,应该引起我们的高度警觉。对此,我们一定要有清醒的认识,一定要有强烈的忧患意识,一定要有加快发展的紧迫感。
3、从目前发展的机遇来看,工业的潜力很大,必须积极把握。展望当前发展大势,我们正处在一个大有作为的
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