在全市招商引资表彰大会上的发言－－招商有功　纳税光荣.docxVIP

在全市招商引资表彰大会上的发言－－招商有功纳税光荣 招商有功纳税光荣 　　-----在XX年度招商引资项目建设暨税收工作表彰大会上的演讲 许忠春 同志们: 　　首先我对今天所有受表彰的先进单位和个人表示由衷的祝贺并向你们学习！ 　　今天这个会议的主要任务就是表彰奖励招商引资项目建设有功单位和人员,奖励纳税大户.弘昊同志刚才对XX年的招商引资、项目建设及税收工作进行了认真的总结和评价，对今年工作作了全面的安排，我完全同意。我只想借此机会均等，以台口这副对联为题谈点感想，就算是个演讲吧。我演讲的题目就叫“招商有功，纳税光荣”。 　　为什么说招商有功？大家可能有所不知，一个国家和地区的经济发展，主要靠三套马车拉动，一是内需，二是出口，三是投资。从内需拉动看。由于我市地处边疆，区位偏僻，交通不便，经济发展相对落后，地区生产总值、财政收入及居民生活水平不及发达地区一个县的水平（慈溪市XX年生产总值375亿元，财政收入50亿元，居民恩格尔系数下降到35。7）。我们市去年生产总值刚刚突破百万大关，财政收入达到13亿元，皆大欢喜，城市居民恩格尔系数刚刚降到39（我甚至怀疑这个指标不准），也就是小康水平。这样的地理条件和收入水平是难以扩大内需拉动经济发展的。所谓内需，既包括人们必需的生活资料，更包括发展经济的生产资料需求，除生活日用品（受购买力和消费结构限制）外，城乡基础设施建设（交通设施、城镇基础设施）和工业项目建设及农田水利项目建设。从出口拉动看。由于我市属典型的资源输出型城市，从产业分工来看，能占领国际市场的下游产品几乎没有，靠出口拉动经济发展还遥遥无期。那么我们的发展出路在哪里呢？只有靠投资拉动。 　　一个地区经济发展的资金来源，无外乎三个渠道，一是靠原始资本积累，包括财政积累和社会积累。这取决于当地经济发展水平和企业竞争能力，即市场占有能力；二是靠上级政府投资支持。这取决于国家宏观政策和需要，比如老工业基地改造政策，但要有符合产业政策的项目；三是靠外来资本（也叫融资）。这取决于当地的投资环境，包括资源、交通、气候、政策、人文等等。从上看出，我们这个地区，特别是我们区，要想实现经济快速发展，靠资本原始积累来不及，靠国家政策够不上，唯有靠外来资本有希望。事实上，靠外来资本起步、发展的国家和地区比比皆是，甚至可以说是经济发达国家的必由之路。世界上的老牌资本主义国家靠的是先进的工业产品抢占市场，实现资本原始积累，比如美国、英国、德国等。还有二战以后发展的日本、韩国以及我们的台湾。老牌的殖民主义国家靠的是掠夺资本，象西班牙、葡萄牙等，但是靠掠夺资本发家的国家现在看明显落后。一些资源匮乏的国家和地区靠的是引进外来资本加快发展，如：阿联酋、香港等。从我们区“十五“期间发展看，拉动经济快速增长的主要动力既不是靠原始资本，也不是靠国家投资，靠的就是引进外来资本。XX年我分析过当时我们区面临的经济形势，就是“存量不活、增量不足、总量不大”，提出的对策就是：吸引增量，盘活存量，扩大总量。五年来，外来资本对经济发展的贡献率已达到60%，这就是招商引资的成果。所以说招商有功，有功就要表彰。 　　既然招商这么重要，理应引进上下关注全力以赴。但从受奖单位和人员看，相差甚远。弘昊同志谈的好：并没有全部真正参与。我这里想五个问题。1、全年引资13700万元中，你引进多少？2、科级干部中兰日晨、尹立斌、黄秉伟等同志完成了任务，你完成了多少？3、处级干部中刘文兴同志完成1000多万，你完成多少？4、由于招商引资促进了经济发展，财政增收，保证了工资，你也受益了，那么谁的贡献大？奖金应该发给谁？5、今年任务又下达了，而且加重了，任务总量1。5亿元，不完成难以培育税源持续发展，不完成市政府不给奖金，你的任务靠谁完成？刚才国贤书记宣布了06年任务分解方案，有点出入，1000万以下算任务但不奖。方案的同时提出了奖罚规定，那就是今年的奖金要与招商任务挂钩，要与干部任用挂钩，区委完全同意，为什么？因为这是第一要务。突出了第一要务才有发展，完成招商任务才有税收，有税收才有奖励。那么谁对发展有功就奖励谁，有人说也不能单纯以招商为标准哪！是的，其他工作已在工资中体现了，奖金不能平均分配，要论功行赏！完不成招商任务并未扣发工资，古人云：无功不受禄（俸禄是有区别的，正象官吏有区别一样），完不成任务不受罚，但也不受奖，这就叫“无功不受禄”。这就叫招商有功。 　　为什么说纳税光荣？税收乃国之根本。税收是人类共同劳动成果，税收是社会分配的主要手段（你盈利了，增值了就要交增值税，你收入高就要交所得税，因为你占用了社会共同资源，因为要调节收入水平，保持社会稳定），没有一个国家和朝代不征税，不可以想象，人类没有税收，世界将会怎样（没有税收国家谁管理，军队谁养，国家安全如何保障？道路谁修？大江大河谁治理？）可