在全市提高行政效率优化发展环境工作会议上的讲话(下).docxVIP

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在全市提高行政效率优化发展环境工作会议上的讲话(下)

在全市提高行政效率优化发展环境工作会议上的讲话(下)同志们:根据会议安排,我讲一下审计工作。  过去的一年,全市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,认真学习和实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想,全面贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,突出审计重点,加大执法力度,取得了显著成绩。全市共审计了892个单位,查出各类违规金额23.23亿元,增加财政收入1.31亿元,促进增收节支6673万元,罚款金额1097万元,查出和移交经济案件13起,其中向司法机关移交6起,为整顿和规范市场经济秩序,促进廉政建设,推进依法行政,保障全市改革和经济健康发展做出了积极贡献。审计工作在为党委、政府当好参谋助手方面也发挥了重要作用。工作中涌现出了一大批先进集体和先进个人。在四年一度的全国审计工作先进表彰大会上,市审计局局长王恒旭同志作为山东省惟一一名“全国审计机关先进工作者”,受到国家人事部和审计署表彰。省人事厅、审计厅最近又授予市审计局“全省审计机关先进集体”称号。为表彰市审计局做出的突出贡献,市政府决定给市审计局记集体二等功。在此,我代表市政府对全市审计机关和广大审计干部职工付出的艰辛劳动表示衷心的感谢,向受到各级表彰的审计机关先进集体和个人表示热烈的祝贺!  关于今年的审计工作,市审计局还要作具体部署,在这里我先讲几点意见。  一、统一思想,提高认识,进一步增强做好审计工作的责任感和自觉性  实践证明,审计工作是经济健康发展的重要保障,市场经济越发展,越需要加强审计监督。随着改革的不断深化和市场经济体制的建立和完善,特别是在计划经济向市场经济的转型过程中,一些长期积累的矛盾和问题会集中显现出来,加之目前我国法制还不十分健全,经济领域中违法违纪、会计信息失真、国有资产流失等一系列问题也屡有发生。这就要求我们必须重视和加强审计监督工作。审计机关是综合性的经济监督部门,是宏观调控体系的重要组成部分。审计一方面可以通过对各个领域、各个层面经济活动的监督检查,及时揭露和纠正经济领域中存在的违法违纪行为,抑制市场经济中的某些紊乱现象,维护经济秩序,为发展市场经济创造良好的外部环境。另一方面,审计部门可以充分发挥触角长的优势,及时发现和反馈经济运行中的各种矛盾和问题,特别是那些带有全局性、普遍性、倾向性的问题,并提出审计建议,为各级政府加强和改善宏观调控提供依据,起到预警和参谋作用。  今年是“十五”计划的第二年,是承前启后、继往开来的重要一年。市委、市政府已明确提出了今年全市经济工作的总体思路、任务、目标和措施。从目前的形势看,一方面,“9.11”事件使复杂多变的国际形势又增加了新的不确定因素,给世界经济带来巨大冲击,美、日、欧三大经济体同时陷入低潮,我国将面临比亚洲金融危机更为严峻的国际经济环境;另一方面,我国加入WTO,对外开放进入新阶段,将在更大范围和更深程度上参与经济全球化,社会经济生活相应地会出现许多新的情况和变化,带来一些新的机遇和挑战。在这种机遇与挑战并存、希望和困难同在的情况下,如何正确把握形势,沉着应对,趋利避害,确保今年全市经济工作目标的实现,全面推动我市经济健康发展,迫切需要进一步加强审计工作,充分发挥审计监督的重要作用。当前,我市的审计工作已经发展到了一个新的阶段,达到了一个较高的水平。逆水行舟,不进则退。面对新的形势、新的机遇和新的挑战,各级审计机关和广大审计人员一定要保持清醒的头脑,认清自己肩负的使命,增强紧迫感、责任感和自觉性,戒骄戒躁,艰苦奋斗,扎实工作,为全市改革和经济发展做出新的更大的贡献。  二、突出重点,强化措施,进一步提高审计工作水平  根据全国、全省审计工作会议精神,结合我市实际,今年全市审计机关要重点抓好以下几个方面的工作:  (一)认真领会、深入贯彻“全面审计,突出重点”的方针,在突出重点上狠下功夫。朱镕基总理早就指出,审计工作一定要坚持“全面审计、突出重点”的方针,今年他又作了进一步强调。为什么总理一再强调审计工作要突出重点呢?我理解,审计部门编制有限,而审计任务又很重,因此,必须收缩战线,集中兵力,抓住重点领域、重点部门、重点资金,深入、全面、细致地一查到底。只有这样,才能取得事半功倍的效果。如果眉毛胡子一把抓,是难以奏效的。全面审计与突出重点是辩证统一的关系,突出重点是关键,只要抓住了重点、突出了重点,对重点问题做到了全面、彻底的审计,就能反映一般,就能从总体上把握全局,从而最终实现全面审计。各级审计机关和广大审计人员要再学习再领会,真正吃透精神实质,明确“全面审计、突出重点”不是权宜之计,而是当前和今后一个时期审计工作必须长期坚持的重要方针,是解决审计任务过重与力量不足的矛盾,进一步提高审计工作质量和水平的有效手段,从而增强贯彻总理指示的自觉性,紧紧围绕党委、政

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