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在全省中药现代化联席会议上的讲话
在全省中药现代化联席会议上的讲话
同志们:
省政府召开这次中药现代化联席会议,主要任务是研究认真贯彻《山东省人民政府关于加快中药现代化发展的意见》(鲁政发【XX】41号,以下简称《意见》)和落实省科技厅《关于省直有关部门落实促进中药现代化发展职责有关问题的通知》(鲁科办字[XX]137号文件),总结今年以来我省中药现代化工作情况,研究部署今后的工作任务,推动我省中药现代化更快更好地发展。刚才,有关单位汇报了中医药现代化工作情况,对今后的工作谈了很好的意见和建议。下面我讲三点意见。
一、前一阶段中药现代化工作进展情况
自去年5月《意见》出台以来,各市和省直有关部门都结合当地实际和自身职能,制定了切实可行的政策措施,各项工作取得显著进展。
(一)贯彻落实《意见》,进一步加大了中药现代化政策支持的力度。省委、省政府高度重视中医药现代化工作,张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示,要求加快发展中医药事业。韩寓群省长提出,世界各国对中医药认可度越赉越高,中医药作为我国的国粹,具有浓厚的民族特色,做好这些工作,对于提高我们的核心竞争力、提高社会发展水平和转变经济增长方式都有重大的意义。这次会议是自国家《中药现代化发展纲要》实施以来,省政府召开的第五次关于中医药工作的专题会议,充分表明了省政府发展中医药事业的决心。各市、各有关部门也高度重视中医药现代化工作,将其纳入重要日程,进一步加强领导,出台政策,积极推进中医药事业的发展。省经贸委及时调整《XX-05年山东省医药行业结构调整意见》,强化培植大型企业集团,建设胶东半岛和鲁西南中药产业发展中心。省发改委成功申报了三项中药产业化项目,获得了国家1900万元的资金支持。省卫生厅下发了《关于加快中药现代化发展的实施方案》。省药监局在局内建立了联席会议,健全工作制度,并且召开全省中药现代化发展部署动员会。劳动部门把包括院内制剂、饮片的中医药(640种中成药、47种民族药)纳入基本医疗保险范围。省财政厅、科技厅都安排了专项资金,支持中药现代化工作。省知识产权管理局开展中药专利战略研究,建立全省中药企业知识产权预警机制,累计公开的中药发明专利1398件。淄博、莱芜、临沂、枣庄、泰安、日照等市成立了专门领导机构,及时协调解决中药现代化发展中的有关问题。各地还立足实际,出台配套的政策措施,泰安、临沂、菏泽市政府下发了《关于加快中药现代化发展的决定》。淄博市出台了《关于建设现代中药产业基地的意见》,济南高新区出台了《关于加快中药现代化发展的若干规定》,筹建省级中药现代化科技产业示范园,成立了医药协会,聚集了40多家中药及相关企业。
(二)以提高标准化水平为重点,中药大品种高新技术产业化初见成效。围绕提高中药质量标准工作,省科技厅安排了50万元的“中药质量控制关键技术”的招标项目。省药监局组织制定了《山东省中药标准提高行动计划》,选择100个中成药和30个中药材、中药饮片品种进行质量标准提高。中药企业GMP改造成效显著,广泛应用了多功能提取、动态提取、多效浓缩和喷雾干燥等先进工艺技术和装备,全省73家中药厂有57家通过了GMP认证,占全部中药生产企业78%;全省有36家中药饮片厂有3家(淄博、青州、临沂)通过了GMP认证;有201家药品经营企业通过了GSP认证。培育中药大品种工作初见成效,小柴胡提取物、银杏黄酮、黄芩苷等开始批量出口,心通口服液、养心氏、心可舒等的单品种销售收入均超过5000万元,阿胶系列、银黄系列、三鞭系列、苦甘冲剂等品种销售额超过1亿元,成为我省优势骨干产品。今年1-9月中药产业发展较快,全省61户中药材与中成药加工企业完成工业增加值17.24亿元,实现销售收入47.77亿元,实现税收7.04亿元、利润3.99亿元,分别增长37.19%、30.13%、31.65%和42.13%。
(三)多渠道加大了对中医药事业的投入。为了解决加快中药现代化发展的资金问题,省直部门与各市想方设法积极筹措发展资金:一是加大科研经费的投入,省财政安排340万元支持省中医药研究院、省医科院药物所和新技术制药研究所。省科技厅安排了260万元用于中药现代化项目。各市近两年累计投入850万元,用于支持中药现代化项目。其中,泰安、威海市政府设立了中药科技产业专项资金;二是在吸引民间资本方面进行了探索。例如,菏泽市吸引湖南省恒盛集团公司在鄄城县舜王城中药材批发市场建立中药科技产业园;临沂市引进香港华药集团建立了大型的华药现代中药材物流城;曲阜圣地中药材科技有限公司与和陕西进行药材开发合作。三是积极争取国家扶持。省科技厅争取中药领域“863”项目经费470万元,省经贸委推荐淄博和济宁申报国家中药出口基地。
(四)产学研结合促进了中医药资源整合,促进了科技创新和人才培养。省卫生厅会同省科技厅等单位,连续举
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